11月28日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，聽取優化營商環境工作匯報，決定開展中國營商環境評價；部署進一步發展養老產業、推進醫養結合，提高老有所養質量。

會議指出，適應龐大老年群體多樣化多層次養老需求，促進養老服務增加供給、改善質量，是踐行以人民為中心的發展思想、保障改善民生的重要舉措，也有利于擴大就業、提升服務業水平。

據觀點地產新媒體了解，一要鼓勵地方多渠道解決養老服務有效供給不足問題。簡化和放寬準入，支持各類所有制養老機構規?；?、連鎖化發展，發揮公辦養老機構兜底保障作用，重點為經濟困難失能失智老人、計劃生育特殊家庭老人提供無償或低收費托養服務。

二要大力發展居家社區養老服務。落實新建住宅小區養老服務設施配建要求，對老舊小區和納入特困供養等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養老機構運營社區養老服務設施。

三要加強養老護理人員職業技能培訓，加快推進長期照護服務發展。對從事養老服務并符合條件的個人和小微企業給予創業擔保貸款支持。完善養老服務設施供地政策。

四要強化跨部門協同監管，制定養老機構服務質量安全強制性國家標準，實施敬老院改造提升和民辦養老機構消防安全達標工程。

會議聽取了醫養結合工作匯報，要求強化支持政策落實，促進現有醫療衛生和養老機構合作，發揮互補優勢。簡化醫養結合機構設立流程，實行“一個窗口”辦理。將符合條件的養老機構內設醫療機構納入醫保定點范圍。促進農村和社區醫養結合，建立村醫參與健康養老服務的激勵機制。鼓勵醫護人員到醫養結合機構執業，并在職稱評定等方面享受同等待遇。