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房價高漲沒有解法

時間:2013-08-15作者:Admin

我開始從事房地產市場報道的年代,正是我供職的中華工商時報的黃金年代,那個時候,“內地人”還不知何為房地產。因為那時只有外銷房,外銷房的廣告都投給了看起來面向海外讀者的報紙,頗有港臺報紙風范、首開房地產版先河的中華工商時報躬逢其盛。由此我也見證了中國房地產市場的全過程。

  概而言之,我所經歷的房地產市場可謂一波三折,所謂一波就是自有房地產市場以來,持續至今的房價輪番上漲的長波,而房價后浪推前浪,就形成了三折。第一折始于土地批租合法化、小平同志南巡,終于 1993年朱镕基鐵腕整頓。第二折始于 1998年終止福利分房,經歷 2005年史上“最嚴厲的宏觀調控”,直至 2008年金融危機。第三折始于 2009年 4萬億元救市,經歷房產稅風波,目前尚不清楚何時回落。
  我沒有經歷第一折的全過程,但也曾目睹了北海、海南房地產泡沫留下的廢墟,探望過各色人等在海南賣批文、炒地皮的小樓,傾聽過開發商劫后余生的故事,看到過買房“上當”的香港同胞在西單商場追著市長投訴的情景,也見證了招商引資的玫瑰園從敗亡到轉手的傳奇。房地產市場早年的這些“劣跡”,已多少向我們揭示了當下房地產市場的真相———炒,從炒地皮、炒項目、炒房子到炒資金,從開發商炒、買房者炒再到各路資本炒,本質并無不同,其背后都離不開逐利的資本。
  房地產發展的初期一切都離不開錢,土地批租是為了錢,項目海外招商也是為了錢,專門銷給外籍及臺港澳人士也是因為他們比內地人有錢,炒地皮搞開發當然更是為了錢。看透這一點的人并不多,作為媒體人,我們大都希望站在公正的立場上,站在弱勢群體一邊,為他們鼓與呼,因此,從那時起,我們就一直在媒體上叫喊房價太高,但房價并沒有因為輿論的叫喊而放慢上漲的腳步。
  2005年,我去上海采訪房地產調控。我的一位朋友告訴我,黃浦江畔某一樓盤已經賣到每平方米 6萬元以上,而在2000年時,這里最好的江景房大概也就每平方米一萬元。就是這樣的價格,調控之前,天天有無數的人打電話要買。
  房價為何只升不降?這似乎成了一道無解的難題。以我的經驗,大致可總結出這么幾個答案。
  關鍵在政府。政府發展房地產的目的是為了盤活土地資產,以地生財,同時把老百姓手中的錢掏出來,把民間資本激活,可謂一箭三雕。但前提是要嚴密地包裹在改善住房條件、發展市場經濟的糖衣之下。 1998年 7月,國務院下發《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》,提出要“建立和完善以經濟適用住房為主的多層次城鎮住房供應體系”。但地方政府發現賣地是一筆好生意后,很快便坐地生財;開發商則忙于賣地囤地炒地,地價變得越來越貴。地方政府再也不愿為經濟適用房乃至廉租房無償提供土地,也不再提供任何買房資金或補貼,地方政府把住房保障的責任全部推掉,變成了坐收漁利唯利是圖的商人。
  在房地產市場上,地方政府從來就是一身二任,當仁不讓。它制定了這套游戲規則,又是其中最大的既得利益者。首先,目前的住房政策雖然部分回歸了住房保障,但市場主體依然是商品房的一統天下,而絕大多數家庭的房價收入比肯定遠遠超出他們的支付能力,在這樣的市場體制下,高房價問題不太可能解決。其次,地方政府是最大的既得利益者,賣地收入和賣房稅費收入,已經成了它們的命根子,誰會自己割掉命根呢?第三,絕大多數的調控政策無非是加高房價,都是地方政府取利而不是讓利。
  除了政府,資本的力量也不可小覷。事實上,在房地產體制變異的過程中,資本發揮了重要作用,在推高房價上,資本更是不遺余力。按照當年的制度設計,商品房市場本身不會像今天這樣全覆蓋、無窮大,而作為主體的經濟適用房利潤也不大。資本推動體制改變的辦法,一是想方設法擴大市場空間,也就是擴大商品房的空間;二是千方百計取消經濟適用房。
  接下來,資本鼓吹的是政府不要干預市場,盡管政府干預給資本帶來的只有好處。這樣的言論聽起來很美,但實際上早已偷換概念。如果絕大多數中低收入家庭購買含有政府補貼的經濟適用房,高收入者購買商品房,政府不干預商品房市場是對的,但在政府已經不管、絕大多數中低收入家庭被迫購買商品房的情況下,鼓吹政府不要干預,就是讓資本放手掠奪。
  資本還宣稱只為有錢人蓋房、買房可以提高競爭力和賺錢能力、買房可以把有錢沒錢的人群區分開來等等謬論,視而不見買房的除了有錢人,絕大多數是那些掏空了祖孫三代一輩子積蓄的家庭。在推高房價上,炒房團、外資、信托、基金等等,各色資本紛紛登場,炒作的手法更是數不勝數。
  有人會說,既然如此,不買房不就結了,殊不知,人們已被趕進了這場輪盤賭,再也沒有機會退出。房改之初,很多老百姓有這樣的疑問:我把積蓄的錢掏出來買房,土地不是我的,房子只有 70年,說起來是買房,感覺好像是預付了 70年的租金。但在商品房銷售一枝獨秀、房價輪番上漲的形勢下,買房已經變成了一場殘酷的比賽,人們早已沒有了選擇的余地。在市場經濟條件下,買高不買低也是經濟規律。除此之外,中國人都有安居樂業的習慣,一個家庭沒有自己的房子是不可思議的。同時,中國的戶籍制度、教育制度、社會保障制度等,都與有產權的住房緊密相連。此后確實有人號召過抵制買房,組織過個人合作建房,但種種努力終歸無效,畢竟這是一個體制,弱勢群體是無法撼動的。
  如果現行調控不改變房地產體制,重建或新建一個符合中國國情、體現政府責任、最大限度提供住房保障的體制,如果中國經濟不出現系統性危機,要解決高房價問題起碼還要 20年。之所以得出這個結論,主要基于兩點:一是中國的城鎮化,至少需要 20年左右的時間才能基本完成;二是 20年后,因為獨生子女政策,很多家庭合二為一,加上很有可能開征遺產稅,屆時會有很多房子空余。房地產市場進入存量房時代,房價才有可能進入正常的增長空間。
  (作者系中華工商時報新聞采編中心副主任)  

 

來自:搜狐焦點

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