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工程法律實務問答(四)

時間:2012-08-01作者:Admin

工程法律實務問答(四)


發包人延緩審計時間不支付工程款怎么辦


  請問:我公司承建了某單位的住宅樓項目工程,目前,工程已竣工驗收,但在結算環節,我司提供了結算報告之后,對方單位遲遲不予認可,延緩審計時間,并以此為理由,認為審計尚未結束,未到付款節點,不予付款,我們該怎么辦呢?
     解答:這個問題,要結合雙方的合同約定確定,一般施工合同中,通常會對工程價款的時間做出明確的約定。《建設工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)通用條款第33.2款規定:“發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后28天內進行核實,給予確認或者提出修改意見。發包人確認竣工結算報告通知經辦銀行向承包人支付工程竣工結算價款。承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發包人。”第33.3款規定:“發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息,并承擔違約責任。”第33.4款規定:“發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內不支付工程竣工結算價款,承包人可以催告發包人支付結算價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的,承包人可以與發包人協議將該工程折價,也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。”因此,發包人委托的審計單位如果拖延審計,承包人可以要求發包人承擔拖延結算的違約責任。
  【對策分析】為了避免上述情形,更好的保護發包人的利益,建議承包人應當堅持在《施工合同》中加入“發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件”的條款,以避免發包人惡意拖延審計時間。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十條規定:“當事人約定,發包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。”因此,只有當雙方明確約定的情況下,法院才能支持承包人的按照竣工結算文件結算工程價款的要求。這將明顯對承包人有利,若有此約定,必能督促發包人及時審價。
                   

(法務部供)

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