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2018年12月住建部鎖定“三穩”目標堅決防范化解房地產市場風險
。會議強調指出，繼續保持調控政策的連續性穩定性，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩定。加大房地產市場監管力度，繼續深入開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產亂象專項行動。2019年將以加快解決中低收入群體住房困難為中心任務，健全城鎮住房保障體系。王蒙徽表示，支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市降低準入門檻，增加公租房有效供應，因地制宜發展共有產權住房。繼續推進棚戶區改造，嚴格把握棚改范圍和標準，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，確保按時保質保量完成全年任務。會議提出，以解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。深化住房公積金制度改革，研究建立住宅政策性金融機構，加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度，全面提高住房公積金服務效能和管理水平。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，住建部此次會議積極響應和落實了中央經濟工作會議的相關精神，對于后續各類房地產政策的制定具有較強的指導意義。
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2018年12月穩房價成明年樓市目標 官媒兩天三度發聲：調控不會朝令夕改
場風險。同時，住建部指出，堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監測和評價考核，切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。繼續保持調控政策的連續性穩定性，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩定。這一工作重心是對此前剛剛閉幕的中央經濟工作會議有關房地產調控工作的重申和展開。12月21日，中央經濟工作會議用66個字定位了房地產市場：“要構建房地產市場健康發展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導，夯實城市政府主體責任，完善住房市場體系和住房保障體系。”在業內人士看來，相比經濟工作會議有關房地產的66個字，住建部的會議明確了未來房地產調控的政策方向，明確了落地細節。同時，也提及了經濟工作會議中未提及的具體如何分類指導，如何鼓勵租賃市場發展，包括棚戶區的未來改造方向。澎湃新聞注意到，在此之前，包括新華社，人民日報，中國證券報等中央級媒體對于未來房地產調控形勢都有了明確的基調：“房住不炒”不可能朝令夕改，房地產調控政策不會發生根本改變。12月17日，新華社發布文章回望2018年樓市。文章指出，2018年，中國房地產市場持續調控，“堅決遏制房價上漲，加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制”成為房地產市場主基調。房地產市場總體上保持平穩運行，逐步回歸理性，熱點城市房價過快上漲勢頭得到遏制。而中央經濟工作會議召開后，對于堅持房地產調控的方向更是給出了明確的論調。12月21日，中國證券報發表題為《樓市橫盤，調控仍“嚴”字當頭》的文章，文章指出，在限貸、限購、限售以及限價等多重組合拳下，房價上漲勢頭已被遏制。多位地產業內人士預計，在“房住不炒”長期基調下，整體保持嚴調控態勢仍將是大概率事件，“穩健發展”仍是房地產行業關鍵詞。12月21日，人民日報官方微博發布微評：“房住不炒”何去何從？此前傳言紛紛。堅持“房住不炒”定位，中央經濟工作會議一錘定音。作為長期的住房制度安排，“房住不炒”早就寫入十九大報告，不可能朝令夕改，投機客注定打錯算盤。促進房地產市場更穩定，帶給百姓穩定預期，中央頻出實招，頻現實效。12月22日，經濟日報發布題為《房地產調控政策不會發生根本改變》的文章，文章指出，地方政府是房地產的調控主體，根據市場的變化因城施策出臺相關政策是其職能所在。盡管房地產市場能夠進行自身調節，但在必要時，行政手段通常能夠立竿見影。任由房地產市場如脫韁野馬過快上漲，最后傷及的是整個實體經濟。因此，要堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，堅定不移地進行必要的房地產市場調控，促進市場的平穩健康發展，這是不容置疑的。在地方政府作為調控主體的同時，對于地方政府而言，土地財政收入又是一筆重要的財政收入來源，房地產市場是可以比較快速帶來財政收入的一個行業。既要堅持房住不炒，抑制房價過快上漲，又要擺脫對房地產市場的依賴，這是對地方政府的一個重要考驗。過去一段時間，各地堅持因城因地制宜、精準施策，強化地方調控主體責任，房地產市場整體保持穩定。應該說，房地產市場調控取得了良好效果。對于房地產市場調控，我們應該保持定力，決不能前功盡棄，半途而廢。
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2018年12月6個關鍵詞看懂明年樓市：房地產市場長效機制呼之欲出
穩地價穩房價穩預期為目標，促進房地產市場平穩健康發展。住建部指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩健康發展的長效機制，堅決防范化解房地產市場風險。住建部此次重申“三穩”政策，體現政策連續性。今年8月7日，住建部在遼寧沈陽召開部分城市房地產工作座談會，會議首次提出把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處，確保市場穩定。中國房地產數據研究院執行院長陳晟指出，此前中央經濟工作會議中，關于房地產的內容放在了加強保障和改善民生內容里，房地產市場調控有‘規定動作’和‘自選動作’，從中央層面而言，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。從地方層面而言，要因城施策，夯實城市政府主體責任。目前來看，有關房地產市場健康發展的長效機制已經更進了一步，可以說長效機制呼之欲出。2、城市主體責任住建部明確，堅持因城施策、分類指導，夯實城市主體責任，加強市場監測和評價考核，切實把穩地價穩房價穩預期的責任落到實處。中原地產首席分析師張大偉指出，分類指導也帶來了更多的監管，未來房地產調控將以地方主導，住建部與中央指導的為主。未來不排除有部分城市政策調整，但地方主體責任要求房地產市場平穩的大原則不變。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次政策在“城市主體責任”方面，明確了加強市場監測和評價考核的內容。這其實強調了兩個工作。第一是要加強市場監測，第二是要評價考核，所以預計2019年針對各地政府會有更為細化的考核內容，這也會對當前的房地產調控和評價體系形成影響。3、政策連續住建部工作會議指出，繼續保持調控政策的連續性穩定性，加強房地產市場供需雙向調節，改善住房供應結構，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導和預期管理，確保市場穩定。加大房地產市場監管力度，繼續深入開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產亂象專項行動。在業內人士看來，未來住建部的約談、預警將依然影響地方房地產調控，包括2018年的多輪多城市房地產巡查在2019年將依然常態化。4、住房保障住建部明確，加快解決中低收入群體住房困難為中心任務，健全城鎮住房保障體系。支持人口流入量大的一線、二線城市和其他熱點城市，降低準入門檻，增加公租房有效供應，因地制宜發展共有產權住房。繼續推進棚戶區改造，嚴格把握棚改范圍和標準，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區和國有工礦區、林區、墾區棚戶區，加大配套基礎設施建設，嚴格工程質量安全監管，確保按時保質保量完成全年任務。12月17日，住房和城鄉建設部發布數據顯示，1－11月，已開工616萬套，超額完成年度目標總量，完成投資16000多億元。《政府工作報告》明確，2018年全國棚改新開工580萬套。按照住建部此前披露的信息，2018年到2020年將再改造各類棚戶區1500萬套。 業內人士稱，嚴格把握棚改范圍和標準，對棚戶區的政策也有了明確的指導意見，嚴格把握標準，代表了棚戶區改造從過去幾年的求量逐漸過渡到求質量。5、租賃住房住建部指出，解決新市民住房問題為主要出發點，補齊租賃住房短板。人口流入量大、住房價格高的特大城市和大城市要積極盤活存量土地，加快推進租賃住房建設，切實增加有效供應。此外，住建部指出，在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場。繼續推進集體土地建設租賃住房試點工作。嚴躍進表示，此次政策提到了“補齊租賃住房短板”的概念，這體現了當前租賃市場的矛盾還是比較多的。類似短板，可以總結為“租售同權”是不到位的，尤其是類似教育配套等可能沒有完善，這使得后續各類租賃住房房源還需要在這方面下功夫。業內人士稱，在改革方面，政策明確了“在總結試點經驗基礎上，指導大中城市全面培育和發展住房租賃市場”的內容。這或暗示后續各類省會城市的租賃市場改革力度加大，尤其是除了此前集體建設用地試點租賃市場的城市以外，其他一些省會城市，包括中部、西南、西北、東北等省會城市，進行試點的可能性是很大的。6、住宅政策性金融機構深化住房公積金制度改革，研究建立住宅政策性金融機構，加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度，全面提高住房公積金服務效能和管理水平。嚴躍進稱，政策明確研究建立住宅政策性金融機構，這或暗示住房金融銀行或公積金銀行等建立的節奏將加快，這利好后續公積金的管理和使用。加大對城鎮中低收入家庭和新市民租房購房的支持力度。后續公積金貸款或會有一部分“勻給”租賃市場，這是租賃市場的一個較大的改革亮點。
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2018年12月桂林分公司黨支部黨員志愿者參加“情系社區群眾”義務活動
增強了社區居民對一氧化碳的認識，知其可怕也可防。通過此次活動的開展，我集團黨員志愿者身體力行踐行全心全意為人民服務的承諾，融洽了與駐地居民的感情，展示了中聯黨員的風采。
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2018年12月北海分公司黨支部助力社區精準扶貧
助其脫貧。會后，分公司各黨員同街道辦工作人員一道，深入社區和住戶進行調查走訪，耐心細致了解困難群眾的致困原因、利益訴求和思想動態，向他們介紹公司與街道辦的幫扶機制，并自發為他們送去米、油和慰問金，使他們感受到我公司對他們的關懷和溫暖，增強了脫貧致富的信心。
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2018年12月校企共促黨建 結對同迎發展
工業職業技術學院建筑工程學院黨總支副書記張軍、院長張蘇俊、副院長王智超出席了簽約儀式。部分建筑工程學院黨總支黨員教師代表也參加了儀式。簽約儀式上，我集團黨委書記花世華表示中聯世紀建設集團與揚州工業職業技術學院建筑工程學院之間的校企黨建共建是有效發揮基層黨組織黨建優勢，為各方面合作提供組織和制度上的保障。舉行本次簽約儀式，既是雙方進一步深入貫徹落實黨的十九大精神，創新企業黨建活動的有益嘗試，也是雙方鞏固深化合作關系的重要契機，更是雙方面向未來、攜手共進、協力共贏的有力舉措。揚州工業職業技術學院建筑工程學院黨總支副書記張軍在發言中簡要回顧了雙方進行校企合作的辦學歷程并表示，雙方以共建為抓手，聚焦發展，堅持目標導向，在黨組織建設和人才培養方面取得共建實效；同時做到拓展創新，加強校企雙方在“產學研”方面的合作，提升黨組織戰斗力和黨建工作活力。儀式上，花世華與張軍代表雙方共同簽訂了《黨建聯創共建活動協議書》，并為“校企黨建聯創共建單位”揭牌。隨后舉行了黨建導師聘任儀式，由張軍書記分別向花世華、李義、黃儉忠、趙國江和閆立5位黨建導師頒發了聘書。據悉，本次黨建聯創單位簽約儀式的成功舉辦，探索了基層黨建新模式，開創了黨建工作新局面。校企雙方將緊跟黨的十九大精神號召，按照“以共建促黨建，以共建促合作，以共建促發展”的原則，在內容和形式結合上下足功夫，創新載體，打造品牌，提供實踐平臺，做實做深，互學互動，互通互融，推動校企雙方深度合作，助力校企黨建融合發展。
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2018年12月桂林分公司應邀出席臨桂區五人制足球賽開幕式
攻守變換快，比賽起伏跌宕，勝負難以預料，經常出現戲劇性變化而深受廣大群眾的喜愛，現已成為桂林最具影響力的群眾性文體活動之一。中聯世紀建設集團入桂八年，積極投身桂林的城市建設，日漸受到當地社會的關注。桂林分公司此次贊助五人制足球賽，積極參與地方群眾性體育公益活動，受到各方的廣泛關注，也必將進一步提升公司在桂林地區的知名度和美譽度。
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2018年12月辦理不動產登記手續將不須提供戶口簿原件
。此前，如果個人想要辦理不動產登記，需要提供身份證復印件、戶口本復印件以及一些購房時繳納稅款的發票等資料，還需要身份證原件和戶口本原件來證明身份。同時精簡的還有辦理建設工程規劃許可證的申請材料，通知中明確，之前在同一個部門辦理其他手續已提交營業執照復印件等資料的，通過系統推送，不再作為申報要件。不僅如此，自然資源部要求各部門之間要加強信息共享。通過政府共享數據交換平臺、部門間專線連接等方式，加強與市場監管、公安、稅務等部門信息共享。按照自然資源部的要求，各級自然資源主管部門要夯實數據基礎，嚴格規范不動產登簿行為，提高不動產登記信息質量和完整性，相關部門需要核驗不動產權證書信息的,不動產登記機構要積極提供登記簿信息共享服務，為企業和群眾辦理不動產登記、規劃許可、稅收、企業注冊等業務提供便利。此外，各級自然資源主管部門要嚴格規范不動產登簿行為，提高不動產登記信息質量和完整性，相關部門需要核驗不動產權證書信息的，不動產登記機構要積極提供登記簿信息共享服務，為企業和群眾辦理不動產登記、規劃許可、稅收、企業注冊等業務提供便利。對于依法行政，自然資源部強調，辦理不動產登記時嚴禁要求申請人提供沒有法律法規依據的證明或其他申請材料。要進一步優化不動產登記流程，實行不動產交易、登記、稅務“一窗受理、并行辦理”。在中原地產首席分析師張大偉看來，不動產登記流程簡化，減少了購房者的等待時間。張大偉指出，不僅僅是不動產登記，現在各部門在為民服務、簡化程序上，都在積極推動。“過去一年北京不動產登記就出臺了多次簡化政策，包括購房資格核驗從過去的10個工作日到現在的一個工作日。對于交易雙方來說，都減少了時間提高了效率。”
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2018年12月中央政治局確定明年基調 萬億減稅或成穩增長重要手段
作會議部署。”交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智告訴《華夏時報》記者。2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。如何保障明年經濟增長？11月末，國家領導人紛紛到各省份調研，考察經濟情況。“當前要處理好財政政策與貨幣政策的關系、宏觀調控與體制改革的關系，以及體制改革與對外開放的關系，要加快改革。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員魏加寧建議。在中國民生銀行研究院院長黃劍輝看來，即將到來的中央經濟工作會議將會在“穩增長，調結構，防風險”之間精準拿捏。財政政策會更加積極，需求側的穩增長會繼續發力，供給側改革將繼續深化。事實上，目前的宏觀經濟調控中，單純“放水”的貨幣政策正逐步失效，市場對寬松財政政策的期待日漸升溫。在中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇看來，積極的財政政策是保持經濟活力的良方，而更有力度的減稅將是更加積極的財政政策的重要環節。他建議，在不超過GDP30%紅線的前提下，中國減稅費可以在2019年至2021年間減稅5.6萬億元，以促進經濟健康發展。“估計明年減稅規模將達到1.5萬億。”中國社科院國際金融研究室副主任肖立晟對《華夏時報》記者表示。壓力增大2018年，經濟工作穩扎穩打，十九大提出的“穩中求進”總基調落實得不錯，改革開放、宏觀調控、三大攻堅戰、供給側結構性改革等方面，都有條不紊地推開。但中美貿易戰升級、國內居民消費疲軟、基建投資下滑、民營經濟不穩、資本市場信心不振等新情況的出現，也使得內外部風險均有些超預期。今年7月31日，中央政治局會議提出“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”六穩工作。10月31日中央政治局會議指出，“當前經濟運行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。對此要高度重視，增強預見性，及時采取對策。”此次政治局會議重提了“六穩工作”，其中，穩就業仍排在首位。在劉學智看來，穩金融意味著仍要防范化解重大金融風險；穩外貿以應對中美貿易摩擦；穩外資將進一步擴大對外開放，降低準入限制，實施負面清單管理制度，擴大外商直接投資；穩投資的著力點在于促進基建投資恢復性增長；穩預期要提振實體經濟主體的市場信心，特別是解決民營企業、中小企業發展中遇到的困難。“2019年我國經濟仍然面臨較大壓力，‘六穩’將成為當前乃至未來一段時間的重要決策部署。”京東數字科技首席經濟學家沈建光表示。值得注意的是，市場關心的貨幣政策、降低企業成本和房地產問題，這次會議都沒提及。事實上，雖然今年的政策存在整體性調整，但從對經濟的帶動效果來看，還是存在一定壓力。預計2019年，民企政策支持加強，對國有部門的改革、混改帶來一攬子的政策推動與改革將形成利好，促進內需、產業結構升級也會比較明顯地逐步體現。在黃劍輝看來，金融環境供給偏緊的局面可能有望緩解，但中美貿易摩擦以及就業壓力的風險必須關注。對此，此次會議強調，要辯證地看待國際環境和國內條件的變化，增強憂患意識，繼續抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期，堅定信心，把握主動，堅定不移地辦好自己的事。“這意味著明年經濟政策著力點除了要穩增長外，另一大著力點就是聚焦于解決國內矛盾，以應對國內環境變化為主，既定的宏觀政策方向不會因為外部環境變化而改變。”劉學智表示。在沈建光看來，中央經濟工作會議很大可能會直面“經濟下行壓力有所加大”的現實，有望將2019年GDP增速調降至6%左右，為結構性改革與應對外部風險騰挪出空間。值得注意的是，12月10日，國辦發布通知，將2016年公布的24項督查激勵措施調整增加至30項，進一步加大對地方激勵支持力度。同時，地方開始制定高質量發展的指標體系，激勵機制將更加多元化，未來更注重增長質量。加大減稅力度經濟下行壓力增加，怎樣保持國內的經濟活力，成了接下來的重中之重。在摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家、研究部負責人章俊看來，明年國內宏觀政策組合有望是“穩貨幣、松信貸、寬財政”。“預計明年央行會繼續降準。”章俊表示。不過，由于中國貨幣政策有效性已降低，在“不會大水漫灌”的背景下，市場對積極的財政政策寄予了更高的期望。“在中央指引財政政策需要更積極的背景下，預計明年預算赤字率、地方政府債發行和減稅降費的規模會有提升，各項‘寬財政’措施會積極落到實處。 ”章俊表示。目前，市場上對明年減稅降費的規模較為一致的估計是1萬億元以上。不過，在肖立晟看來，今年的減稅降費總額將超過1.3萬億元，2019年增值稅、進出口稅收減免可能繼續加碼，中國減稅規模預計近1.5萬億元。具體來看，預期2019年，增值稅估計將減稅3600億元；個稅減稅估計約4000億元；出口退稅減稅估計約為3200億元；進口相關稅收減免約3900億元。“從今年的減稅規模看，進出口稅收減免估計已占到全部稅費減免總額的31.7%。目前中美貿易爭端前景不明，若美再對華繼續加征進口商品關稅，則很有必要在明年的一攬子減稅降費計劃中，為出口退稅及進口關稅、增值稅、消費稅預留減稅的空間。”肖立晟表示。章俊認為，為使市場建立正向和可持續的良好預期，應明確提出每一年具體的減稅規模。例如，每年可確定減稅規模為1萬億——1.5萬億元，甚至可以更多，并持續若干年。對此，周天勇也認為，可以按照2019年減稅17634億元，2020年減稅18809億元，2021年減稅19798億元來安排，3年共計減稅56000億元。不過，在支出不變的前提下，減收意味著增加赤字率。因此，肖立晟表示，預算赤字率可能從今年的2.6%擴大到3%，新增專項債發行規模可能增加到2萬億元左右。減稅降費力度將進一步加大，預計增值稅最高檔稅率下調2個百分點以上，中間檔稅率也有可能調整。社會保險費率可能降低5個百分點左右，以緩解社保征收力度加強給中小企業帶來的沖擊。“最重要的是，減稅要全面作用于宏觀經濟，而不是簡單的減某一稅類，是一系列減稅措施的配套實施。除市場預期的增值稅外，還有哪些配套的減稅措施同樣應在預期之列。減稅要考慮財政的可承受能力，不是簡單地‘一減了之’。”肖立晟表示。
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2018年12月集團榮獲信用評價AAA級信用企業
集團良好發展的同時，考察組也提出了建設性建議。此次獲獎是對集團在施工生產、經營管理中高度重視企業信用管理的肯定和認可，有利于集團的市場開拓及企業品牌價值提升。我集團也將繼續以更加嚴謹的作風和精細的管理打造更多精品工程，造福社會。
