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2013年06月06
2013年06月北京新七環概念觸動樓市 河北樓盤借機營銷
關。 新京報訊 昨天記者從河北省交通運輸廳獲悉,全長約940公里的北京“大外環”高速公路將于2015年全線建成通車,其中北京市境內包括密云至涿州高速(新七環)北京段、承德至平谷高速北京段,約90公里。 河北將有11條高速直通北京 昨天,河北省交通運輸廳宣傳部門表示,全長約940公里的北京“大外環”高速公路將于2015年全線建成通車。其中北京市境內包括密云至涿州高速北京段、承德至平谷高速北京段,約90公里。850公里由河北省境內的高速公路構成。 據河北省交通運輸廳介紹,目前,河北省境內已建成通車路段有廊坊至涿州段、北京至新疆高速公路河北段、張家口至承德高速公路張家口至崇禮段、承德至唐山高速公路承德至興隆段、張家口至涿州高速公路張家口段,共約335公里。 密云至涿州高速公路廊坊至北三縣段、張家口至涿州高速公路保定段、張家口至承德高速公路崇禮至承德段正在建設中,全長約445公里。 屆時,河北將有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京臺、大廣、京港澳、京昆、京新、京藏11條高速直達北京。 “新七環”北京段還未進入實施階段 據北京市規劃委此前透露,密涿高速北京段規劃已經獲批。其西南起自河北省京昆高速公路,東北至密云縣京承高速公路,全長約220公里,其中北京段全長80多公里。因呈“C”形圍繞北京城區,所以也被稱為北京“新七環”。 據了解,密涿高速北京段沿線涉及大興區、通州區、平谷區和密云縣,規劃線位從大興區南部與廊坊市交界處,向東北經京滬高速公路、京津高速公路,跨越北運河、潮白河后,線位進入河北省,穿過廊坊市北三縣,從平谷區向北進入北京市界內,向北至市界與河北段線位相接。 昨天北京市交通委相關部門表示,目前密涿高速公路北京段還沒有正式進入實施階段。首發集團一位工作人員稱,根據以往的程序,密涿高速北京段應該沒有進入工程可研階段,首發今年的重點工程也沒有與其相關的項目。 追訪 河北樓盤打起“新七環”廣告 密涿高速公路河北段施工已經有一段時間。從網上查詢,不少高速公路沿線的居民詢問公路建設拆遷補償的問題。河北固安的一些新建樓盤也用“比鄰密涿高速45分鐘進京”打廣告。一位網友還在網上發出騰退完畢的施工區照片。“三河市黃土莊東,涿密路三河段的最后一段了,剩下的就是薊縣修了。” 昨天,新京報記者從三河縣相關部門了解到,密涿高速路在三河境內只是很短的一段,由廊坊市公路局進行施工管理,三河縣只是協助做線路可研和相關村的土地騰退,目前還只是前期的工作。 環路背景 二環路 是北京市第一條環城快速公路,二環路于1992年9月建成通車,是中國第一條全封閉、全立交、沒有紅綠燈的城市快速環路。全長32.7公里。 三環路 始建于上世紀80年代初期,分別由海淀、西城、朝陽、豐臺路段組成,全長48.265公里。 四環路 是北京市城區的一條環城快速路,平均距離北京市中心點約8公里。北京四環路全長65.3公里。 五環路 于2000年11月開工至2003年10月底全部完工,全長98.58公里。 六環路 又稱G4501北京繞城高速公路,全長187.6公里,2009年9月12日實現全線貫通。 專家說法 “新七環”應協調環境發展 中國城市規劃設計研究院張國華教授介紹,北京與河北形成圍繞北京呈環狀放射的高速公路網,如此規劃建設“新七環”就是有意在京津冀形成經濟發展空間布局。 “在發展高速路網時也需要注意路網節點的產業對接。”張國華說,以河北為例,擁有了公路的優勢以后,還要注意與北京的產業對接,以首都經濟圈為核心。現階段,北京的第三產業發達,圍繞北京輻射的高速路網也應適當考慮在沿線布局與之相關的低能耗的休閑、消費型業態,避免“高速路一開,城鄉經濟發展出現真空地帶”。 張國華還指出,現階段在發展高速公路時還要考慮與環境的協調,不應一味地強調公路的規模,甚至對周邊環境造成破壞。“在歐美發達國家,是不會犧牲生態而修路的,高速路兩側的環境很好,開車就像在旅游,是一種享受。”他說,今后的交通發展模式應該逐漸轉變,從高能耗的公路主導向低能耗高效率的城際軌道交通發展。 此外,北京還應在公路規劃時考慮與空港結合,北京有世界級的機場,但周邊配套的路網并不發達,而且也沒有形成空、地交通樞紐。“北京已經很擁堵了,交通網一定要結合城市的特點,這樣才是持續發展方式。” 綜述 北京“新七環”不再攤大餅 據了解,“新七環”并不是按照六環路向外擴張的規劃模式。而是用一條半環狀的“貨運大通道”取代“七環路”,使北京市東南部現有的過境交通,尤其是貨運過境交通逐漸轉移至北京外圍地區。 根據北京1993年版總體規劃,北京是有過“七環路”考慮的,在當年的規劃中,有北京公路一環、公路二環、公路三環,公路一環即相當于現在的五環路,公路二環則是現在的六環路,而公路三環就會是七環路。 原規劃中的七環路雖然能穿越北京西北部的大片山區,但由于無法承擔足夠的運輸功能,因此并沒有被規劃為高速公路。 2005年市規劃委相關負責人曾表示,計劃用一條半環狀的“貨運大通道”取代“公路三環”。這條尚停留在圖紙上的貨運大通道,北起京包線上的沙河,南端截止到琉璃河附近,全長300公里左右。 2006年10月22日,中國科學院院士、中國工程院院士、著名建筑學與城市規劃專家吳良鏞主持的《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期報告》發布,其中首次提到北京“新七環”概念。 吳良鏞認為,北京已經不適合圍繞六環路再建傳統意義的七環路,而是應該通過規劃讓七環外擴,連接起北京和外圍城市的聯系,擺脫“發達的中心城市、落后的腹地”的局面。 因此,《京津冀地區城鄉空間發展規劃研究二期報告》中稱,可以將北京規劃的七環向外擴大到京冀交界處,自西南向東北依次連接涿州、固安、廊坊、香河、大廠、三河,直至平谷。將這些城鎮作為新城鎮發展點,調整產業結構,進一步緩解中心區域的發展壓力,加強與外圍城市的交通聯系,共同走向“區域城市”。 “密涿高速與當年吳老先生的‘新七環’走向是基本一致的。”市規劃委相關負責人在接受采訪時說。 來自:中國建筑新聞網
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2013年06月城鎮化不能靠一紙規劃來推動
城鎮化已經被視為未來推動中國社會經濟發展的一個重要抓手而受到了高度重視。面對這股令人激動的城鎮化熱潮,需要發出疑問的是,政府在城鎮化的發展過程中,究竟應該充當一個什么樣的角色?或者說,政府的重視對于城鎮化的發展能夠起到什么樣的實質作用?這是我們在對城鎮化抱以熱情的時候,需要認真思考的問題。 城鎮化是在社會經濟發展到一定程度后的必然產物。上世紀八十年代初期,隨著改革開放的逐步推進,大量農民離開鄉土,進入工廠做了農民工。但就當時的情況來說,這支龐大的農民工隊伍分化為兩個陣營:內地省份的農民大多背井離鄉,遠赴沿海地區的工廠打工,其原因是他們所處的地域經濟落后,無工可打,而這種長途跋涉的打工生涯不僅給他們的農村家庭帶來了很多痛苦,也造成了火車運輸的高度緊張;而在沿海省份的農民不出遠門就能尋找到打工的工廠,因此被視為“離土不離鄉”的模式。在這種模式之下,沿海省份的一些小城鎮普遍得到了發展,今天,隨著創業期的完成,當地的大多數農民早已過上了與城里人并無什么不同的生活,城鎮化在這些地方早已水到渠成,成為現實,在內地很多省份仍舊界線分明的城鄉二元體制在這些地方已經模糊。 但是,從上世紀八十年代開始的這股城鎮化大潮,從來未曾得到政府的重視,當局既未將其提高到政府決策高度,也沒有什么部門出臺一份規劃。因此,即使一些農民已經過上了城市生活,但他們的身份還是農民。盡管如此,回顧改革開放幾十年來的城鎮化發展道路,卻告訴我們一個道理,城鎮化的發展,它的主要動力并不在政府的推動,而是市場的一種本能釋放。如果我們承認這個事實,那么在今天,當政府層面上對城鎮化期望以一紙規劃來對其進行統一部署,究竟能起到什么樣的作用?必須警惕的是,隨著城鎮化成為政府高度重視的一個發展方向,正為經濟增速下降而焦頭爛額的地方政府,是否會將其作為“救市”的法寶,將城鎮化納入到權力的樊籠之下?從本質上說,城鎮化必須基于農民的自我需求,但是,當政府需要推進城鎮化的時候,它是否會包辦農民的一切,從而將農民的自由表達也封閉起來?具體來說,當政府制訂城鎮化規劃的時候,又如何保證這些在想法上不與規劃合拍的農民的利益?如果保證了這部分農民的利益,規劃的制訂還剩下了多少意義? 政府是從事社會管理和社會服務的。但是,當城鎮化需要由政府來進行規劃的時候,事實上政府已經超越了它的職能,成為社會的設計者,而民眾的意志則無從表達。值得注意的是,城鎮化是被作為未來經濟發展的新的引擎而得到弘揚的,在此次發改委出臺的《意見》中,就其強調的幾個方面來說,還是把增強產業發展放在首要的位置。但是,城鎮化是社會經濟發展到一定程度后逐漸形成的,現在這種思路卻反了過來,是要用城鎮化來促進經濟發展,這樣的城鎮化,其效果不能不讓人產生懷疑。很顯然,政府已將城鎮化當作一個功利性很強的目標。在政府的作用之下,城鎮化的百分點在未來數年內也許能夠出現大幅度的提高,但是,它將給我們的社會帶來什么?尤其是,它將給億萬農民帶來什么?這不能說不是一個值得密切關注的問題。 來自:中國建筑新聞網
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2013年06月北京規劃 七環路2015年通車
內約850公里。目前,我省境內已建成通車廊坊至涿州段、北京至新疆高速公路河北段、張家口至承德高速公路張家口至崇禮段、承德至唐山高速公路承德至興隆段、張家口至涿州高速公路張家口段,共約335公里;在建項目包括張家口至承德高速公路崇禮至承德段、密云至涿州高速公路廊坊至北三縣段、張家口至涿州高速公路保定段,約445公里;擬建承德至平谷高速公路,約70公里。目前我省在建路段都在按計劃緊張施工,擬建高速公路正開展路線方案研究工作。屆時,我省按順時針方向將有京承、密涿、承平、京秦、京哈、京臺、大廣、京港澳、京昆、京新、京藏11條高速公路呈聚合狀直達北京。 與此同時,冀京兩地普通干線公路建設也快速推進。到2015年,我省與北京對接干線公路由18條增加到36條。到2020年底,我省環北京周邊所有縣(市、區)與北京實現干線出口路由一級公路對接。 北京是我國西北部地區物資出海,東北地區與中南、西南部地區物資交流的重要樞紐之一,且我省南部與東部和北部聯系均需穿過北京。數量龐大的過境車輛已經對北京造成一定城市空氣污染和巨大交通壓力。業內人士認為,北京大外環高速公路建設將有效解決上述問題。以密涿高速公路為例,經過平谷、三河、香河、廊坊、固安等多地。因為呈“C”形包圍北京城區,所以也被稱為北京七環路。該項目建成后,將溝通京沈、京臺、大廣等多條高速公路,北京市東南部現有的過境交通,尤其是貨運過境交通將逐漸轉移至北京外圍地區。 來自:中國建筑新聞網
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2013年06月專家稱中國經濟運行平穩 出口增長難度大
房地產調控的需要,是追求質量和效益的需要。 有不少人擔心,經濟增速是否會持續下滑以致失速?從目前的形勢看,這種擔心是不必要的。 這是因為,目前乃至今后相當長一個時期依然存在促進經濟增長的積極因素。從4月份的數據中,我們可以捕捉到這些積極因素。比如,農業投資和與民生相關的水利、環境、公共設施投資,以及與文化、體育等方面相關的大文化投資,今年1—4月的增速均超過30%。再比如,包括保障房在內的房地產需求仍保持較快增長,今年1—4月商品房銷售面積增速達38%,開發商信心有所增強,土地購置面積逐月回升,對投資和消費都會產生推動作用。隨著城鄉居民收入的持續增長,以及社會保障的不斷完善,居民消費意愿也較強,中國經濟景氣中心4月份消費者信心調查的結果顯示,消費者未來6個月計劃購買商品和服務的意愿提高了10個百分點。 綜合來看,在這些促進經濟增長因素與前述制約增長因素的共同作用下,經濟整體增速可能比過去慢一些,但全年實現7.5%的預期增長目標是有把握的。而且,與當前全球其他經濟體的增長速度相比,這幾乎仍是最高的增速。今年一季度,代表發達國家群體的經濟合作與發展組織34個成員國經濟同比僅增長0.8%,其中歐洲為負增長;除中國外的發展中國家經濟增速基本上也不超過5%。因此,中國經濟增長目前面臨的主要不是失速的問題,而依然是“穩中求好”、“穩中求優”的問題,即質量和效益的問題。 看產能過剩 應積極促進產業結構調整和升級,其間會有鳳凰涅槃式的陣痛 記者:制造業產能過剩是困擾經濟運行的一大問題,據國際貨幣基金組織調查,中國的實際產能利用率已從國際金融危機前的80%下降到2012年的60%。對此您怎么看? 潘建成:前些年制造業投資增長較快,在國內外需求不充分的情況下,擴大的產能不能得到充分釋放,設備利用率確實呈現下降態勢。不過有沒有降到國際貨幣基金組織所說的60%的極低水平,需要有關方面認真核實。 制造業產能過剩確實是目前經濟運行中一個難以短時間解決的問題,在微觀上加劇了企業的競爭、壓縮了企業的利潤空間,也從制約投資的角度影響著宏觀經濟的增長,而且還造成社會資源的浪費。解決產能過剩的根本出路在于,一方面采取措施減緩產能過剩行業的投資增長速度,堅決淘汰落后產能;另一方面積極促進產業結構調整和升級。這一調整的過程對很多企業來說可能是痛苦的,但這也是市場機制倒逼企業創新發展的機遇,是我國經濟完成從粗放增長轉向創新驅動增長的鳳凰涅槃,應積極樂觀地看待。 看貨幣信貸 一季度貨幣信貸增速加快,其滯后影響可能會在今年后續一段時間顯現 記者:從去年下半年到今年前幾個月,實體經濟與金融的走向似乎不協調,前者溫和,后者好像有點亢奮。就是說,貨幣信貸的增長與實體經濟的增長不匹配,人們困惑的是,發放的那么多貸款都去了什么地方? 潘建成:首先,從景氣研究中我們發現,貨幣供應、新增貸款等貨幣因素與實體經濟增長一般并不是同步的,前者往往有一定的領先性,而貨幣供應與新增貸款的增長加快主要發生在今年一季度,其滯后影響可能會在今年后續一段時間顯現。 其次,去年四季度以來很多資金流向基礎設施建設領域,屬于周期長的行業,其滯后期可能更長。 第三,經濟增長不完全受貨幣因素影響,比如貨幣供應增加對推動消費增長的作用就不會太明顯。 看出口增長 出口環境難有大的改觀,完成8%的年度目標難度不大 記者:要談中國經濟的隱憂風險,一定離不開對世界經濟的觀察和分析,您認為目前外部環境給中國經濟帶來哪些不確定的影響? 潘建成:目前世界經濟形勢復雜,從增長方面看整體上仍處于弱勢復蘇過程中,美國目前經濟形勢不錯,最新的消費者信心和先行指數都有所提升,但是歐洲仍深陷歐債危機泥潭,經濟出現衰退。綜合來說,中國的出口環境與去年相比差不多,難有大的改觀。尤其是目前全球貿易保護主義日趨盛行,很多國家競相貶值本國貨幣幣值以求增強出口競爭力,對中國的出口施加了更大的壓力。中國今年的年度出口目標是8%,從目前的趨勢來看,實現這一目標的難度不大。 但我認為,問題的關鍵不在于出口數量的增長,而在于如何促進外貿結構的優化,比如一般貿易比重的進一步提高,高耗能、高污染行業產品的出口比重的下降,貿易產品銷售利潤率的提升等等。 記者:談到出口,一季度的出口增長達18.4%,對這一數據,社會上有一些不同看法。如果擠去一些水分,我們的實際增長率會大打折扣嗎? 潘建成:國家統計局公布的季度經濟增長數據不是按支出法計算的,因此海關的進出口數據對一季度經濟增長數據應沒有什么影響。我覺得除了海關的出口數據外,大家還可以關注工業企業出口交貨值這個數據,一般來說,出口交貨值更直接地反映了國際經濟環境對國內實體經濟的影響。根據國家統計局公布的數據,2012年工業企業的出口交貨值比上年增長7.1%,其中12月同比增長11%;今年1-4月同比增長5%,其中4月增長3.1%,增幅比去年全年和去年年底均明顯回落。這一結果與整個經濟增長去年4季度回升,今年一季度略有回落是一致的。 看宏觀調控 今年的宏觀調控重點強調的是質量和效益等,而不是如何刺激經濟增長 記者:今年的宏觀調控政策走向如何?您認為今年政府會不會出臺一些刺激增長的政策? 潘建成:政府工作報告明確提出,今年將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。4月25日,中共中央政治局常委會召開會議強調,把深化改革開放、強化創新驅動貫穿持續發展經濟、結構轉型升級、不斷改善民生全過程。從決策層一系列的行動看,今年的宏觀調控更注重的是經濟的長期可持續發展,重點強調的是質量和效益,強調的是改革和轉型,而不是如何刺激經濟增長。 今年確定的年度經濟增長目標是7.5%,從目前的經濟運行環境看,實現這一目標的把握還是很大的。中國經濟景氣監測中心最近對經濟學家所做的調查結果顯示,絕大多數經濟學家認為當前中國經濟面臨的主要風險不是“經濟增長下滑”,而是“城鎮化過程中忽視質量”和“經濟轉型進展緩慢”。改革和轉型乍看起來似乎不是急事,但只有抓緊做好看起來不“急”的事,才能使將來的“急”事大大減少。近日國務院批準發改委關于2013年深化經濟體制改革重點工作意見,提出了深化行政體制改革和加快推進財稅、金融、投資、價格、社保、城鎮化和統籌城鄉等諸多領域改革。現在落實這些改革措施的時間只剩半年多,時間異常緊迫。應抓緊當前就業形勢相對平穩、物價上漲壓力尚可承受的環境,集中精力推進改革和轉型,而不要因為經濟增長的短期小幅波動轉移注意力。 來自:中國建筑新聞網
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2013年06月廉租房如何解決“住得進去,退不出來”難題
嚴格的準入條件相比,廉租房在退出環節并不順暢,以至還被貼上了“終身制”的標簽。 秦玲所說的困擾,源于一則南京本地的新聞,有媒體報道“南京10年間累計收回3套廉租房房源,另有2800余戶退出廉租房租賃補貼保障,退還房租補貼120余萬元。” 那么,造成廉租房“住得進去,退不出來”的原因是什么?南京市在廉租房退出方面制定了哪些辦法?作為一種流動的福利,如何讓廉租房流轉起來為真正需要的人提供住房保障呢? 回收的廉租房都不是主動騰腿 針對南京市10年僅收回3套廉租房的報道,秦玲坦承廉租房在收回時確實存在很多困擾。 “實際上我們收回的是4套”。秦嶺告訴中國青年報記者,據她介紹,這4套收回的廉租房也并非因為居住者收入提高而主動退出的。 “4套房子中,有3套是孤老居住的,3位孤老去世以后,我們收回了其中一套,還有兩套是強制收回的,因為他們的親戚想把房子租出去掙租金。”此外,“還有一套是父子兩人申請的,父親因病去世了,兒子犯罪判了死刑,房子空了之后我們收回的。” 房改部門面對最大難題是騙租和瞞報收入的人群。秦玲給記者講了一個自己工作中遇到的案例。 當地有一位邵姓女子由于殘疾又沒有房子,一直借住在親戚家里,因此她申請了一套經濟適用房,可過了幾年以后,她親戚居住的公房拆遷,邵姓女子隱瞞自己已有了經濟適用房,又向當地拆遷部門和房管部門申請保障房,此后,當地給她安排了一套廉租房居住,但在材料審核時發現她已經有經濟適用房了,但邵姓女子則堅持一套也不退。 “沒有強制執行權,我們只得提請法院,剛開始法院也比較為難,可后來開了庭,但兩年多了,法院判決也沒下來。因為各方面考慮她畢竟是殘疾,生活又困難,誰都不愿意去強制執行。”秦玲說。 據《南京市保障性住房供應管理工作情況匯報》顯示,對最低收入和低收入無房家庭以廉租住房實物配租保障方式為主,租賃補貼方式為輔。因此,廉租房不僅在實物配租環節存在退出難,在補貼資金上也存在騙取、多占的狀況。 “每年街道辦事處都會對享受廉租房的家庭進行收入、人口及住房狀況審核,復核結果經區民政、區保障部門認定,對不再符合廉租房保障的家庭將追回補貼。”秦玲說,今年已經查核2800戶不再符合補貼條件,停止了補貼,但這里面有237戶是已經多拿了,現在我們追回了120多萬。 “廉租房退出機制的設計一直是大家關注的問題,很多城市都面臨著類似的問題。廉租房制度是政府針對城鎮最低收入人群的住房保障制度,但目前很多經濟條件已經得到改善,不再符合承租條件的人,依然住著廉租房,或者把房轉租出去。”中國科學院大學管理學院副院長董紀昌說。 在他看來,廉租房對廉租戶來說是一項流動性的社會福利,而不是一項終身制福利,已經不符合租住條件仍住在廉租房中的人削減了廉租房的社會福利作用,使得符合租住條件但尚無房屋可住的人享受不到這一社會公共資源,不利于整個社會福利水平的提高。 因此,各地已經開始將目光從廉租房建設轉移到了后期管理上,記者了解到,杭州是較早施行廉租房退出的城市之一。據媒體報道,杭州在2011年時,注銷了400戶家庭的廉租房保障資格,并要求在規定時間內辦理退房手續,把房子讓給更加需要的人,事實上,這已經是杭州第三次清退不符合條件的廉租房住戶了,加上此前的退出人數,杭州市房管部門已累計注銷了1158戶家庭的廉租住房保障資格。 退出難因收入認定環節不明晰 在董紀昌看來,廉租房退出難在于“無法有效監測廉租房住戶收入資產動態信息。”他表示,廉租房退出的依據是住戶收入資產動態信息,一旦住戶的收入資產增加超出保障標準,就應退出。 “由于我國個人信用制度剛剛建立,家庭收入等信息尚不完備,同時保障家庭的住房檔案尚未建立,有關家庭人均年收入、家庭住房占用套數、房屋性質、房屋類型等信息無法查詢。”董紀昌說。 “南京在房產信息化上做的是比較全的,住戶的房產信息都能查到,所以房產一般是隱瞞不了的,就像那位邵姓女子,如果申請上了經濟適用房,再申請廉租房的時候肯定就能查到之前的房產信息,很難渾水摸魚。”秦玲說。 秦玲所說的房產信息化是指南京市住建委2011年運行的一套網絡信息系統。“這個系統實現了保障房從規劃設計到退出機制全生命周期的監管。” 但這只能檢索相關的房產信息,收入才是決定能否申請廉租房的標準。 “廉租房退出難,主要是租戶收入認定難。”秦玲說。她介紹,為了全面摸清租戶收入認定,南京現在已經實施包括民政部門在內的9個部門聯動合作。這9個部門包括了稅務、公安、工商、人社、殘聯等部門。 “每個部門都要對租戶的相關信息進行比對,比如稅務核實納稅情況,公安核實車輛情況,民政部門通過這些部門的數據來確定租戶最終的收入。我們通過民政部門給出的結論做出是否能夠配租廉租房的決定。”秦玲說。 此外,租戶的收入還包括其他部分構成。 “國家審計署連續對南京保障房進行了三年審計,最大的問題就是租戶的金融和證券資料缺失。”秦玲告訴記者,“因為金融和證券的信息銀行是不可能給房保部門的,我們也沒有索要的權力,按照央行的解釋,金融和證券涉及隱私,作為銀行,除了公檢法以外,沒有權力給任何一個部門提供,現在就是公檢法和審計署調才給,其他人都調不到的,所以這方面是一個缺陷。” 盡管房保部門不能獲取租戶的金融證券資料,但也想到了其他方面來甄別租戶收入情況。“比如租戶買的車價值達到一定數值的,就不能再來申請保障房了,我們現在暫定的是8萬。”秦玲說。 據秦玲介紹,江蘇省有一個信用辦,現在各個部門都在合攏信息,租戶如果不誠信申報,查出來后就把名單交給信用辦,信用辦跟銀行聯系比較多,用信用辦的系統來進行收入比對。“多方面聯動起來進行租戶的收入認定”。 另外,退出難不只在廉租房中出現。經濟適用房也存在退出難的狀況。據記者了解,如果租戶之前買了經濟適用房,條件改善后想要出售的話,國家政策是把房子收回來,但作為南京來說,只要住戶買經濟適用房時符合條件,家庭條件改善后想要賣掉經濟適用房,政府允許經濟適用房上市。“但是住戶要把收益的一半交給政府,因為房子是政府投資建設的。政府可以將這部分收益用來建設新的保障房。”秦玲說。 此外,廉租房退出難還在于強制執行環節沒有打通。 董紀昌告訴記者,原建設部和民政部制定的《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》規定:房地產行政主管部門作出取消保障資格的決定后。享受實物配租的家庭應當將承租的廉租住房在規定的期限內退回。逾期不退回的,房地產行政主管部門可以依法申請人民法院強制執行。 “而事實上法院不愿意受理和強制執行,邵姓女子騙租廉租房的案子法院早在兩年前就開庭了,但判決現在也沒下來,我們希望法院能最終有個定論并強制執行,通過法院這條路徑解決廉租房退出難。”秦玲說。 如何解決廉租房退出難 針對廉租房退出難的現況,南京市做出了動態調整租價的應對辦法。“現在廉租房和公租房的政策是打通的,就是說,不以房子來定性而是以居住在房子里的人來定性。”秦玲告訴記者。 按照秦玲的介紹,如果住戶租的是廉租房,等到收入發生變化后,不用搬遷重新找房,而是按照市場價直接調租金,廉租房就變成了公租房。“因為你的身份變了,租金就變了,房子的性質也就變了。” “現在各級領導已經將目光從保障房前期建設,轉到了后期的管理上來。所以這是一個好的契機,只要各部門各司其責,承擔自己的責任,廉租房退出應該不是一個大的難題。”秦玲說。 因為在秦玲看來,部門聯動之間存在著溝通和擔責的問題。她說道,關于廉租房退出管理,大家都認為這是房屋保障部門的事情,那我現在要跟老百姓說,是民政部門查出來你的收入超標,那老百姓不找民政部門嗎?如果這樣的話,那民政肯定不愿查出來。同樣道理,民政查出來說為什么你超標,我發現你的納稅額超過了我的基數,那老百姓就有可能找到地稅吵。一些部門嫌麻煩、怕追責,就不愿承擔責任。 如何解決廉租房退出難,董紀昌認為,還應當完善“退出激勵和后續保障政策”。 “一方面,退出激勵政策缺乏或有效性低。應當對主動退出的家庭在購買經濟適用房時,賦予優先權,或給予一定的優惠;另一方面,廉租房與經濟適用房等保障制度之間缺乏過渡的保障政策,如果家庭主動退出,既買不起經濟適用房,又因家庭成員多無穩定職業無法獲得公積金資助,不能用公積金支付房租,很可能落入無保障的“夾心層”。 此外,秦玲還告訴記者,一些租住在廉租房里的住戶會選擇自己住一間,再租出去一間,而房保部門入戶走訪時,沒有權力核實對方身份,只有公安才有權力查看身份證。“通過身份證信息比對就能判斷廉租房成員是否存在租賃關系。” 對此,董紀昌建議,“建立專業化的保障房管理隊伍”,在他看來,廉租房管理問題專業性較強,必須有一支專業化的管理隊伍給予支持,可以從各部門中挑選出專業素質強的人員組成專業性的監督管理機構,專門負責對廉租房的監督管理工作。 “建立完善的收入核查體系,也是解決廉租房退出難的辦法之一。”董紀昌說。據記者了解,上海目前的“市民經濟狀況核對系統”就受到很多人士肯定。從基層受理窗口收到申請材料進行簡單初核后,都將材料送至居民家庭經濟狀況評估中心進行最終的核對,保證系統的跨地區的動態監控,將核對系統與個人信用檔案及廉租住房檔案進行整合,建立聯網的個人征信管理體系,實現多部門間的信息共享與合作。 除了建立廉租房審核信息系統外,南京市房屋保障部門還建議盡快制定“住房保障條例(法)”,以立法的形式明確政府責任,也對保障對象的退出、流轉環節、違規違法付出的成本予以明確。
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2013年05月31
2013年05月多家房企一二線城市頻拿地5月土地市場熱度高
專家擔心,高價地會推高區域內房價,樓市存在再次失控的風險。資料圖 中新網5月31日電(房產頻道 孫建永)5月份以來土地市場升溫明顯,多地出現高成交價及高溢價率地塊。期間,品牌房企紛紛加入土地爭奪戰,拿地身影遍布北京、上海、廣州、長沙等熱點城市。據梳理發現,近期各大房企回歸一、二線城市拿地現象明顯,高價地對未來房價提出考驗。有業內人士及相關專家擔心,高價地會推高區域內房價,樓市存在再次失控的風險。 5月份土地市場高價地頻出 樓市細則執行已有兩個月的時間,主要城市住宅成交量下跌明顯。根據北京市住建委和中原地產統計數據顯示,5月份截止到27日,北京住宅簽約11551套,同比繼續下探,相比3月同期下調幅度更是達到了80%。 然而,不同于住宅市場的下探表現,5月份土地市場異常活躍。據中新網房產頻道梳理發現,5月份主要一、二線城市土地成交量增幅明顯,高價地和高溢價率地塊頻出。昨天,北京通州臺湖鎮B-21地塊成交,溢價率達到242%。前天,上海長寧區新華路街道71街坊地塊以46醫院的高價拍出,刷新了上海今年以來的總價地王記錄。 5月9日,上海浦東新區上海世博會地區共6宗地塊成交,其中兩幅地塊樓面單價相繼刷新上海年內單價地王,甚至以40079元/平方米的價格創下上海三年以來的樓面地價新高。5月27日,《羊城晚報》報道稱,5月以來,土地市場火熱程度不減,廣州一個月內誕生三個“地王”。 另外,北京5月份已經成交各類土地近20宗,其中僅在5月20日-22日三天就有7宗地塊出讓,共計土地出讓金約64.5億元。其中,北京城建11.15億元摘得魏善莊鎮地塊,溢價率高達102%。首開與保利聯合體摘得大興區舊宮鎮地塊,成交價為12.82億元,需配建10500平米公租房,剔除保障房后樓面價高達22320元/平方米,再創區域新高。 另據《三湘都市報》報道,5月3日長沙市中心城區最大一宗土地,以總價35.79億元被湖南富興集團旗下的金地房地產公司競得,成交總價、單價均刷新今年長沙成交拍賣的紀錄。 保利、佳兆業等大型房企拿地積極 中新網房產頻道從北京市土地整理儲備中心網站看到,5月已經成交的經營性地塊中,拿地方不乏保利、萬科、北京城建、首開地產等知名房企的身影。其中,僅保利地產就以單獨以及聯合體方式,取得北京通州、大興三宗地塊。 地產觀點網近日報道稱,5月23日,在廣州土地拍賣會上,佳兆業以約7.99億元的最高保密地價、1.96萬平方米的競配建面積奪得白云區梅花園地塊。該報道顯示,除廣州外,佳兆業于5月還分別在上海、杭州、深圳等地競得土地。 另據《南京日報》前日報道,同時在23日,越秀地產旗下的廣州城建開發南沙房地產有限公司擊敗恒大等知名房企,以24.6億元競得海珠區一臨江地塊,樓面地價達到3.5萬元/平方米。 對此,中國房地產學會副會長陳國強對中新網房產頻道表示,土地市場熱度不減,反應出部分房企“不差錢”的現狀,也說明對未來市場預期較好。 值得注意的是,各大房企拿地多選擇熱點一、二線城市,同策咨詢研究中心總監張宏偉對中新網房產頻道表示,在整個市場“基本面”回暖的市場背景下,房企在城市布局策略方面做了調整,基本重新回歸一、二線城市重點發展,這樣就導致一、二線城市土地市場表現相對比較熱,尤其是針對較好的地塊,房企之間勢必會加劇競爭。 陳國強也看到了最近土地市場的這個特點,“現在出現高價地的城市主要是一線城市和重要的二線城市,反應出企業回歸一、二線城市市場的意愿比較明確。” 業內:高價地或推高房價 樓市或再次失控 陸續出現的區域高總價、高單價以及高溢價率地塊,是否會給樓市帶來房價上漲的預期,房地產調控是否又將成為“空談”? 《羊城晚報》27日的報道指出,廣州5月一個月內誕生三個“地王”,無疑將增加房價調控壓力。報道稱,廣州市今年前4個月房價同比漲幅領跑全國,在各項調控舉措均被市場戲稱為“空調”的情形下,廣州如何在年底前把房價“降下來”,確實是一道難題。 昨天,中國房地產研究會副會長顧云昌在接受央視新聞頻道采訪時表示,“土地市場太熱,地價還有進一步調高的可能,如果這樣下去,對控制房價和地價就有問題。” 中原地產市場研究部總監張大偉分析認為,廣州、北京、上海等一線城市均出現了高價地。購房者、開發商對市場的判斷再次出現一致看漲現象,市場存在再次失控的風險。 對此,陳國強對中新網房產頻道表示,高價地對區域內的房價具有領漲意義。但是,不能只看高價地塊就是“面粉”貴過“面包”,需要了解地塊背后的用地性質及相關的規劃指標,不能簡單對比,因為每塊地的用地性質、產品形態,以及社區密度都存在差異。 土地市場出現流標、暫停出讓等未交易地塊 然而,土地市場亦多變幻莫測,5月27日,北京市土地整理儲備中心發布信息,暫停豐臺區花鄉夏家胡同R2類居住用地項目掛牌出讓活動。據了解,該地塊位于北京西南三環周邊,掛牌出讓起始總價為13.1億元,截止叫停時已獲得7次網上報價。陳國強認為,部分地塊被叫停,可能跟目前市場的特殊氛圍有關,有意將其入市時間加以調整。 據偉業我愛我家市場研究院統計數據顯示,今年以來流標、流拍、暫停出讓等形式未交易的土地數量明顯增加。2013年以來北京共有10宗土地推出之后未能正常交易,這些土地絕大多數為商業金融或綜合用地性質,其中5月中旬通州運河核心區兩地塊流標。 近期,土地市場顯現出“冰火兩重天”的局面,為此,偉業我愛我家集團副總裁胡景暉分析認為,土地配建公租房數量太多,影響了開發企業拿地積極性,而土地出讓底價明顯標高,為順利成交設置了障礙。同時,住宅供地比重較小,導致房企搶地異常激烈。為此,胡景暉認為,未來一段時間北京土地市場還將延續“冰火兩重天”的局面。 來自:搜狐焦點
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2013年05月金市股市均不利 商鋪投資成寵兒
成本來看,目前國內二套房首付已經被提高到七成,高過商業地產首付,且住宅和商業地產交易需要繳納的個人所得稅基本持平。從收益角度來講,住宅收益在過去十年主要靠增值收益,租金回報相對較低,而商鋪除了增值收益外,主要靠租金回報,且商鋪租金回報大概是住宅資金回報的三倍左右。商鋪投資優勢明顯。 隨著近年來城鎮化腳步加快,北京土地供應呈現郊區化發展,北京置業五環外躍升為正交主力,據北京中原地產市場研究部統計數據顯示,2012年以來,北京五六環之間的普通住宅簽約占比56.45%,六環外成交量則達到26.14%,合計高達82.6%。業內人士認為,隨著城市擴張,置業外移必然要求商業配套外移以支撐龐大外遷人口消費需求。 據悉,自2009年起北京南城計劃已經全面啟動,在2900億投資下南城計劃正逐步落實。吸引眾多巨頭進駐,在不到三年的時間內云集了34萬平方米的火神廟國際商業中心、38萬平方米的龍湖天街項目、30萬平方米的宜家亞洲旗艦店、25萬平方米的東亞五環國際等超大商業項目。3月公布第二階段“南城發展計劃”中,將于未來三年向南城追加3960億元投資結構。5月22日,北京市國土局公開拍賣大興區新城核心區、舊宮鎮和魏善莊鎮三宗土地,出讓金達35.22億元,成為北京國五條細則落地后單日土地成交額最高的一天。業內人士認為,此次大興區土地高價成交標志著大興區價值再度提升。 北京南城行動計劃“十二五”規劃中“念壇商圈”是建設中的重點商圈之一,毗鄰國家級生物醫藥產業基地,同時受首都第二國際機場輻射。念壇商圈的發展前景吸引了眾多國內最知名的品牌開發企業,包括龍湖、保利、凱德商用、金融街等企業均布局于此,同時還有北京首個Street mall產品聯港幸福灣Street mall落戶,該項目位于大興2500畝的念壇公園西側,立意“中央休憩式商業街區”,采用互動開放式前沿街區設計,融匯了寫字樓、集中商業、臨街商鋪等多種業態,其中,集中商業體量為3萬平方米,寫字樓為3.5萬平方米,商街面積約2.5萬平方米,打造開放式的辦公、消費、生活、社交、運動、游園空間。業內人士認為,隨著念壇區域住宅項目逐一完工、交付使用以及軌道交通、公路市政建設加速,區域內商業項目價值將呈現總爆發趨勢。 來自:和訓股票
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2013年05月公積金“變味”乃社會公平之“殤”
,一浪更比一浪強”。 部分高收入企業卻無視國家規定,以為職工發放高額補貼的方式套取住房公積金,使其成為原本就屬于高收入階層的職工們的一種“福利待遇”。如此,不僅背離了住房公積金制度的初衷,也破壞了社會公平原則,使社會貧富差距進一步加大,從本質上說就是一種腐敗。 既然高額公積金是一種“福利腐敗”,政府有關部門就不應該對其熟視無睹,而必須完善監管制度,把繳存“限高”規定落到實處。一方面,政府要加強對壟斷行業的福利管理調控,不能讓壟斷行業把“腐敗福利”成本計入正常經營成本中,繼而轉嫁到老百姓的頭上;另一方面,審計部門也應加強審計和督察,嚴格控制壟斷行業的福利水平。而眼下當務之急,是立即糾正部分企業尤其是壟斷企業、國有企業借多繳公積金,變相逃稅或為職工、高管牟取高福利的行為,管好廣受關注的住房公積金。 以上內容來自:春城晚報