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2021年07月新華社：合理房價(jià)是一個(gè)城市的競爭力所在
保持住房合理價(jià)格和建立起兼顧各類人群的住房供應(yīng)體系，是一個(gè)城市的競爭力所在。新市民和青年人的住房保障是當(dāng)前難點(diǎn)也是矛盾的主要方面，特別是在一些人口凈流入、房價(jià)偏高的大城市，新市民、青年人買不起房、租不好房的問題比較突出。此次加快發(fā)展保障性租賃住房的重點(diǎn)就是面向新市民和青年人，城市政府要千方百計(jì)把這部分人的住房問題解決好。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力成為城市競爭的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新的根本是人才，而吸引人才留住人才的重要因素是城市的生活成本及提供基本公共服務(wù)的水平和能力。不過，有少數(shù)地方仍然認(rèn)為房價(jià)高是城市繁榮的體現(xiàn)，以滿足高收入群體、提供高標(biāo)準(zhǔn)住房為榮，忽視低收入人群的住房問題，這種觀念與高質(zhì)量發(fā)展的要求相悖。各城市政府要把加快發(fā)展保障性租賃住房、保持城市合理房價(jià)作為迫切任務(wù)對(duì)待，著力做好新市民和青年人的住房保障，特別是優(yōu)先保障新市民中從事基本公共服務(wù)的住房困難群眾。完成這個(gè)任務(wù)，雖不能一蹴而就，但要從現(xiàn)在做起，一步一步、扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。經(jīng)過各方面共同努力，我國房地產(chǎn)長效機(jī)制已經(jīng)建立起來，全國房地產(chǎn)市場總體實(shí)現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展，這個(gè)成果來之不易，要倍加珍惜。要高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)工作中的新情況新問題，落實(shí)好城市政府主體責(zé)任，從實(shí)際出發(fā)加快發(fā)展保障性租賃住房，堅(jiān)定不移全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制，用好用足各種綜合舉措，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，為城市競爭力的培養(yǎng)打下良好基礎(chǔ)。
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2021年07月堅(jiān)持“房住不炒” 重點(diǎn)做好“?！焙汀胺€(wěn)”
突出住房的民生屬性，避免將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。這是房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在“道”的層面需要堅(jiān)持的原則和指導(dǎo)思想；而從“術(shù)”的層面來說，則要區(qū)分兩個(gè)領(lǐng)域，一是保障性住房，一是商品房。保障性住房重點(diǎn)在“保”，?；荆簧唐贩恐卦凇胺€(wěn)”，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。該保的要保起來，該穩(wěn)的能穩(wěn)得住，那么市場上長期以來存在的焦慮、浮躁、追漲等情緒就會(huì)逐步淡化，房地產(chǎn)市場也會(huì)在目前穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步向穩(wěn)中加固、穩(wěn)中提質(zhì)的方向發(fā)展。著眼于“保”，從實(shí)際出發(fā)加快發(fā)展保障性租賃住房。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速和流動(dòng)人口規(guī)模擴(kuò)大，進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民和青年人群體的住房困難問題日益凸顯，特別是在一些人口凈流入、房價(jià)偏高的大城市，新市民、青年人“買不起房、租不好房”的現(xiàn)象還比較突出。“十四五”期間，要把發(fā)展保障性租賃住房作為住房建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，以新市民、青年人為重點(diǎn)保障對(duì)象，按照“?；尽钡脑瓌t，加強(qiáng)保障性租賃住房的建設(shè)和供給，不僅堅(jiān)持保證總量，還要解決一些地方保障性住房建設(shè)位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、保障房保障作用難以有效發(fā)揮等問題。著眼于“穩(wěn)”，堅(jiān)定不移全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制。自2018年房地產(chǎn)長效機(jī)制建立以來，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展已見明顯成效。2020年，22個(gè)試點(diǎn)城市新建商品住宅、二手住宅價(jià)格同比漲幅均有所收窄。比如北京、長沙等地，更是研究實(shí)行限房價(jià)、控地價(jià)等房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極探索房地產(chǎn)市場調(diào)控的各類措施。但是也應(yīng)看到，今年以來，受多種客觀因素影響，部分城市放松調(diào)控，個(gè)別城市出現(xiàn)房地產(chǎn)市場過熱苗頭。因此，今后還需要因城施策、精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加大調(diào)控監(jiān)管力度。首先要緊緊抓住城市主體責(zé)任這把“利劍”，對(duì)調(diào)控工作不力、市場波動(dòng)大的城市堅(jiān)決問責(zé)，同時(shí)強(qiáng)化省級(jí)政府的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。其次要牢牢抓住房地產(chǎn)金融這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)抓好房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理，嚴(yán)查經(jīng)營貸、信用貸、消費(fèi)貸等資金違規(guī)用于購房。此外，要推廣用好房地聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展建立有力保障。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，是房地產(chǎn)市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提邏輯，同時(shí)也是一條硬杠杠、硬標(biāo)準(zhǔn)。而且，也只有堅(jiān)持這一定位，不折不扣、不移不易，努力推動(dòng)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展，才能更有效地推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 毛同輝）
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2021年07月北京住建委擬實(shí)行新規(guī)：共有產(chǎn)權(quán)住房將可對(duì)外出租
。據(jù)悉，2017年9月實(shí)施的《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》規(guī)定，已購共有產(chǎn)權(quán)住房用于出租的，購房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占房屋產(chǎn)權(quán)份額獲得租金收益的相應(yīng)部分；購房人應(yīng)在市級(jí)代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布房屋租賃信息，優(yōu)先面向保障性住房備案家庭或符合共有產(chǎn)權(quán)住房購房條件的家庭出租。據(jù)悉，共有產(chǎn)權(quán)住房具有保障和市場雙重屬性，其出租有別于普通商品房的市場出租行為，需統(tǒng)一在政府指定平臺(tái)中操作，以確保出租行為“封閉管理”。截至2021年6月底，北京市已供應(yīng)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目77個(gè)、可提供房源約7.9萬套，部分項(xiàng)目已陸續(xù)入住。共有產(chǎn)權(quán)住房代持機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門，根據(jù)區(qū)域市場租金水平，按照就低原則，綜合確定各套型政府產(chǎn)權(quán)份額比例的租金定額收益。根據(jù)規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房出租租金收取采取資金托管方式。購房人在代持機(jī)構(gòu)認(rèn)可的商業(yè)銀行開設(shè)賬戶，并與代持機(jī)構(gòu)、銀行簽訂委托協(xié)議，租金到賬后按約定將政府產(chǎn)權(quán)份額租金收益按月、季度劃轉(zhuǎn)到代持機(jī)構(gòu)指定賬戶。另悉，該征求意見稿提出，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得代理未經(jīng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的共有產(chǎn)權(quán)住房租賃經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也不得為其發(fā)布和代理。除代持機(jī)構(gòu)外的其他住房租賃企業(yè)，不得為共有產(chǎn)權(quán)住房提供住房租賃經(jīng)營服務(wù)。而此前報(bào)道，于2021年7月7日，在加快發(fā)展保障性租賃住房有關(guān)情況國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹表示隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和流動(dòng)人口規(guī)模的擴(kuò)大，需加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。
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2021年07月恒大上半年合約銷售額3567.9億 完成年度目標(biāo)48%
整體來看，今年上半年，恒大累計(jì)實(shí)現(xiàn)合約銷售金額3567.9億元，同比增長2.28%；合約銷售面積4301.4萬平方米，同比增長11.34%；銷售回款3211.9億元，同比增長2.95%。在此前舉行的2020年度業(yè)績發(fā)布會(huì)上，恒大集團(tuán)董事局副主席、總裁夏海鈞表示，恒大2021年的銷售目標(biāo)是7500億元。按此計(jì)算，今年上半年，恒大完成年度銷售目標(biāo)約48%。在克而瑞近日發(fā)布的房企銷售榜排行榜上，恒大在全口徑銷售榜單和操盤金額榜單方面，均位列全國第二位，僅次于第一名碧桂園。
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2021年07月上半年100家房企融資6090億，為2018年來最低水平
桿意愿增強(qiáng)，整體融資量下降明顯。從單月的融資情況來看，今年1月份房企的融資額達(dá)到1807億元，環(huán)比漲幅較大，這主要是由于年初額度相對(duì)寬松，加上房企2021年上半年達(dá)到償債高峰，積極借新還舊。隨著房地產(chǎn)融資環(huán)境持續(xù)收緊，房企的融資量下降明顯，2-6月房企的融資水平均屬于較低水平，單月融資量在千億元左右徘徊，這5個(gè)月的平均融資額未達(dá)千億元。未來在政策調(diào)控持續(xù)下，房企融資壓力持續(xù)，融資量或?qū)⒕S持當(dāng)前較低的態(tài)勢。從各個(gè)開發(fā)商來看，僅有36%的房企融資規(guī)模有所增加，規(guī)模減少的房企中有約30%的開發(fā)商同比降幅超過50%。從梯隊(duì)上來看，4個(gè)規(guī)模梯隊(duì)的房企融資量均呈現(xiàn)同比下降，其中TOP31-50的房企下降幅度最大，同比減少53.50%至922億元，而TOP11-30規(guī)模的房企融資規(guī)模下降幅度為23.48%，降幅最小，主要在于該梯隊(duì)的房企規(guī)模增長訴求較大，雖在融資收緊下融資量有所下滑，但仍保持較為積極的融資態(tài)度。融資成本上，2021年上半年房企的新增債券類融資成本5.55%，較2020年全年下降0.52個(gè)百分點(diǎn)，其中境外債券融資成本6.87%，較2020年全年下降0.96個(gè)百分點(diǎn)，境內(nèi)債券融資成本4.34%，較2020年全年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告認(rèn)為，一方面因?yàn)門OP10房企招商蛇口、保利、萬科、華潤、碧桂園等融資成本相對(duì)較低的龍頭企業(yè)發(fā)債量較多，導(dǎo)致今年TOP10房企境外融資成本下降了1.66個(gè)百分點(diǎn)；另一方面，TOP31-50的房企中遠(yuǎn)洋、越秀發(fā)行了數(shù)額較大的境外債，使得該梯隊(duì)房企境外融資成本下降0.73個(gè)百分點(diǎn)。但克而瑞同時(shí)強(qiáng)調(diào)，房企境外發(fā)債成本分化愈發(fā)嚴(yán)重，低成本的企業(yè)如中海、越秀等房企利率不到3%，而部分成本較高的房企則達(dá)到了14.5%。按照克而瑞的預(yù)計(jì)，從政策調(diào)控的穩(wěn)定性、連續(xù)性來看，政策收緊的態(tài)勢短期內(nèi)不會(huì)改變，下半年房地產(chǎn)融資環(huán)境將持續(xù)收緊。2020年四季度以來房企發(fā)債及到期債券呈現(xiàn)剪刀差，房企發(fā)債量小于到期量，房企償債壓力一直處于承壓狀態(tài)。到2021年下半年，房企的到期債券為3505億元，較上半年減少19%，雖償債壓力有所緩解，但仍屬于歷史較高位，疊加下半年融資環(huán)境持續(xù)收緊的態(tài)勢，下半年房企融資將會(huì)更難，房企融資壓力將持續(xù)。
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2021年06月租賃住房加速落地，15個(gè)大型租賃社區(qū)已入市或即將入市
0個(gè)城市人民政府負(fù)責(zé)人分兩批參加。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹出席會(huì)議并講話。此后，這40個(gè)城市將大力發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。事實(shí)上，城市住房領(lǐng)域的矛盾，隨著年輕一代租房者的消費(fèi)升級(jí)，在租賃市場上尤其突出。規(guī)?；按笮妥赓U社區(qū)”的優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、穩(wěn)定和長效，對(duì)住房租賃市場的發(fā)展，構(gòu)建新時(shí)代住房制度改革和長效機(jī)制建設(shè)，提供了有益的探索和實(shí)踐價(jià)值。在政策紅利、市場需求以及供應(yīng)加大的多重加持下，越來越多的公寓運(yùn)營機(jī)構(gòu)加入到“大型租賃社區(qū)”這片藍(lán)海。據(jù)公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有15個(gè)不同背景的已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”標(biāo)桿項(xiàng)目，“社區(qū)化”已然成為租賃行業(yè)變革的“新航向”。注：“大型租賃社區(qū)”指可容納1000人及以上規(guī)模的租賃居住集群01重點(diǎn)城市租賃用地不低于10%2021年“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中，“租賃住房”、“長租房”等關(guān)鍵詞多次被提及。具體來看，住房租賃發(fā)展方向包括：“租售并舉”仍是租賃行業(yè)最強(qiáng)基本面，通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法，切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，規(guī)范發(fā)展長租房市場，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。新年伊始，重點(diǎn)22城供地“兩集中” 政策推出，明確要求重點(diǎn)城市在年度計(jì)劃中要單列租賃住房用地，占比一般不低于10%。在克而瑞租售長期關(guān)注的核心八城中，以一線城市北京為例，2021年北京計(jì)劃安排住宅用地1060公頃，較2020年計(jì)劃安排量增加60公頃。與此同時(shí)，土地供應(yīng)向租賃住宅傾斜，在單列租賃住宅用地的基礎(chǔ)上，按照商品房供應(yīng)下限等比例安排租賃住宅供應(yīng)指標(biāo)，將租賃住宅占住宅用地比重由2020年的13%提高到28.3%。二線城市以南京為例，4月9日晚間，南京市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布了2021年度商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃的有關(guān)說明。說明顯示，南京全市2021年租賃住房用地供應(yīng)面積目標(biāo)為87.15公頃，能夠提供租賃住房205萬平方米，約3.6萬套，租賃住宅占住宅用地比重由2020年的2%提高到9.5%。表：核心八城2020年、2021年住宅用地供地情況（萬方，%）數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理住房租賃市場的發(fā)展由供應(yīng)側(cè)推動(dòng)，如今土地供應(yīng)政策向租賃用地傾斜，未來隨著租賃用地的分批次集中入市，特大型城市、重點(diǎn)城市的租賃住房供給將進(jìn)一步擴(kuò)大。0215個(gè)“大型租賃社區(qū)”入市或即將入市自2020年以來，“大型租賃社區(qū)”便成為了租賃行業(yè)的熱度詞匯，“大型租賃社區(qū)”即由若干集中式租賃住房組成的、可容納千人規(guī)模租賃居住的集群。在我國，從1980年代的租住公房，到后期的廉租房社區(qū)，再到當(dāng)今部分地區(qū)存在的集宿區(qū)，都是由多棟住房物業(yè)組成的租賃社區(qū)，并配備有滿足租賃人群日常所需的公共活動(dòng)空間。傳統(tǒng)的租賃社區(qū)，多將重點(diǎn)放在龐大租賃人口的生理需求上，往往忽略了社區(qū)人群的精神需求。隨著新時(shí)代租賃群體價(jià)值觀、消費(fèi)觀的改變，新時(shí)代的“大型租賃社區(qū)”，被賦予了新的意義。不再僅僅是物業(yè)層面的集合，還是“多業(yè)態(tài)”的集合，除居住之外，同時(shí)關(guān)注人群共享、生活、交流、健康以及精神需求，配套辦公、商業(yè)、教育、醫(yī)療、藝術(shù)、娛樂等多業(yè)態(tài)融合的公共活動(dòng)空間，構(gòu)建滿足大批具有相同興趣、文化偏好和價(jià)值觀的租住群體生活全鏈條，甚至于全生命周期需求的租住生活共享空間，這也從實(shí)質(zhì)意義上響應(yīng)了國家號(hào)召的“租購?fù)瑱?quán)”。圖：2020年我國四大一線城市不同體量集中式租賃公寓體量情況（單位：%）數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理從目前來看，截至2021年4月，我國上海、北京、深圳、廣州四大一線城市的集中式長租公寓中，項(xiàng)目體量超500間的中、大型租賃公寓項(xiàng)目僅占6%，其中，上海、深圳項(xiàng)目最多。雖然目前我國中、大型租賃項(xiàng)目相對(duì)較少，但規(guī)?；l(fā)展、集約化管理在發(fā)達(dá)國家成熟的租賃市場中早已應(yīng)用。數(shù)據(jù)顯示，2008年，美國單體量20戶以上的大型租賃房屋占比就已有19%。十年來，該類型租賃項(xiàng)目占比更是顯著增加，至2018年占比已高達(dá)23%。可以預(yù)見，未來大規(guī)模、集中式管理是租賃市場的必然發(fā)展趨勢。據(jù)克而瑞租售整理公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有15個(gè)不同背景的已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”標(biāo)桿項(xiàng)目，上海項(xiàng)目依然是最多的。表：15個(gè)已入市或即將入市的“大型租賃社區(qū)”數(shù)據(jù)來源：公開資料，克而瑞租售整理注：“大型租賃社區(qū)”指可容納1000人及以上規(guī)模的租賃居住的集群03城市近郊產(chǎn)業(yè)園附近成首選作為新興業(yè)態(tài)，我國大型租賃社區(qū)的運(yùn)營模式尚在不斷摸索前進(jìn)中。從現(xiàn)有的15個(gè)已入市或即將入市的大型租賃社區(qū)標(biāo)桿項(xiàng)目的運(yùn)營情況來看，相較于對(duì)地段、區(qū)位有較高要求的集中式白領(lǐng)公寓而言，在項(xiàng)目選址上，大型租賃社區(qū)多落位于城市近郊區(qū)。一方面，受大城市中心區(qū)域的地產(chǎn)資源趨于飽和影響，大型租賃社區(qū)的主要來源為城市郊區(qū)的工業(yè)廠房改建、15%自持住宅用地以及租賃用地建設(shè)；另一方面，由于大型租賃社區(qū)體量較大，建設(shè)成本較高，這些位于城市外圍的資產(chǎn)具有顯著的拿地成本優(yōu)勢。與此同時(shí)，隨著城市“產(chǎn)城融合”的推進(jìn)，在國家“職住平衡”的號(hào)召下，產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為了大型租賃社區(qū)的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示，15個(gè)項(xiàng)目中，有10個(gè)項(xiàng)目落位于產(chǎn)業(yè)園中或產(chǎn)業(yè)園周邊。由于大型租賃社區(qū)項(xiàng)目多位于城市郊區(qū)，周邊可依賴的交通、商業(yè)、教育、醫(yī)療資源較少，因而，比起商品住宅的社區(qū)景觀和配套打造，租賃社區(qū)更多考慮的是人們在社區(qū)內(nèi)的共享、交流、生活、娛樂，從而配備一定比例的商業(yè)、辦公區(qū)域甚至酒店會(huì)所。從目前的案例來看，各大大型租賃社區(qū)基本上都自帶社區(qū)基礎(chǔ)配套，基本上可以滿足社區(qū)內(nèi)租戶的基本需求。從目前已開業(yè)的項(xiàng)目租金價(jià)格與周邊個(gè)人租賃價(jià)格進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，各個(gè)項(xiàng)目的溢價(jià)情況存在較大差異，部分項(xiàng)目存在明顯價(jià)格優(yōu)勢，如潤家樂璟東景生活社區(qū)、自如里·廣州黃埔凱得家青年社區(qū)、樂乎·張郭莊京盛時(shí)代社區(qū)和城投寬庭-灣谷社區(qū)，這四個(gè)項(xiàng)目的出租率皆保持在95%的水平以上。由此可見，部分“大型租賃社區(qū)”頗受市場歡迎。2021年，伴隨租賃用地入市，將是我國租賃社區(qū)加速落地的一年，“大型租賃社區(qū)”是租賃產(chǎn)品中的新生力量，被賦予著新的意義與期望。目前我國“大型租賃社區(qū)”尚處于發(fā)展起步階段，這個(gè)賽道能走多遠(yuǎn)尚未可知。相信隨著項(xiàng)目源源不斷地入市，數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn)不斷積累，理解與研究更加深入，中國終將探索出符合國情的、真正落實(shí)“租購?fù)瑱?quán)”的大型租賃社區(qū)發(fā)展模式。
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2021年06月15個(gè)新一線城市人口變化：成都10年增量最大
長沙、東莞、佛山、寧波、青島和沈陽成為了2021年的新一線城市。11個(gè)新一線城市超千萬，重慶超3000萬數(shù)據(jù)顯示，15個(gè)城市中，有11個(gè)城市常住人口超過了1000萬大關(guān)，分別是重慶、成都、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、東莞、青島和長沙。其中兩個(gè)城市超過2000萬，即西南地區(qū)的重慶和成都。直轄市重慶以3205.42萬人居新一線城市第一位，也居全國所有城市第一位。重慶總面積達(dá)到8.24萬平方公里，相當(dāng)于一個(gè)中等省份。根據(jù)重慶市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的重慶市第七次全國人口普查公報(bào)，分區(qū)域看，主城都市區(qū)常住人口為2112.24萬人，占65.90%，其中中心城區(qū)常住人口為1034.35萬人，占32.27%，主城新區(qū)常住人口為1077.89萬人，占33.63%；渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為806.46萬人，占25.16%；渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群常住人口為286.72萬人，占8.94%。重慶之外，西南地區(qū)的另一大城市成都的常住人口超過2000萬大關(guān)，達(dá)到2093.8萬人，在新一線城市中位居第二，在所有城市中高居第四，超過了廣深這兩個(gè)一線城市。直轄市天津常住人口達(dá)到了1386.61萬人，居新一線城市第三位。之后，西安、蘇州、鄭州、武漢均處于1200萬梯隊(duì)，其中鄭州的表現(xiàn)頗為引人關(guān)注，人口總量超過了“九省通衢”武漢，成為中部第一人口大市。杭州的人口總量也接近1200萬，緊追武漢。杭州規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，杭州人口快速增長，主要得益于近年來新經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。5月底，杭州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《杭州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（草案），提出至2035年，常住人口規(guī)模1500萬人左右，服務(wù)管理人口規(guī)模2000萬人左右。東莞、青島和長沙屬于千萬人口城市行列的新成員。其中，東莞成為繼廣州、深圳后，廣東省第三個(gè)常住人口1000萬以上的人口大市。廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，深圳面積較小，功能外溢多。過去東莞環(huán)深圳一帶比較興旺，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、人口多，深圳人過來居住多。近幾年在華為帶動(dòng)下，松山湖產(chǎn)業(yè)園崛起，帶動(dòng)周邊區(qū)域人口大增。11個(gè)千萬人口城市之外，佛山、寧波、南京和沈陽4個(gè)城市雖低于1000萬大關(guān)，但也都超過了900萬人，這些城市也是未來我國千萬人口城市的重要后備力量。其中，南京的人口為931.47萬人，是目前我國經(jīng)濟(jì)總量前十強(qiáng)城市中，唯一一個(gè)常住人口低于1000萬大關(guān)的城市，未來南京仍需要繼續(xù)做大做強(qiáng)中心城市平臺(tái)，提升省會(huì)城市的首位度。成都增量最大，西安增速最快從近十年的變化來看，15個(gè)城市中，有13個(gè)城市常住人口增量超過100萬人，其中有10個(gè)城市增量超過200萬人，增量前三位的城市均為國家中心城市。增量位居第一的是成都，與2010年第六次全國人口普查相比，成都常住人口增加581.89萬人。在全國所有城市中，這一增量僅次于一線城市深圳和廣州，位居第三。十年間四川全省人口進(jìn)一步向首位城市成都聚集，成都在四川省的人口占比從2010年的18.8%增長到25.02%。成都市統(tǒng)計(jì)局的分析指出，自1953年第一次全國人口普查以來，成都市常住人口總量呈持續(xù)上升的態(tài)勢，過去十年的年均增速更是居歷次普查之首。成都人口吸引力和集聚度的不斷提升，與城市能級(jí)提升相匹配，充分彰顯了城市強(qiáng)大的吸引力，與近年來成都市持續(xù)推動(dòng)城市功能定位、營城邏輯、治理方式全方位變革，加速優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，不斷改善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，加快建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地密切相關(guān)。成都之后，另一個(gè)西部城市西安十年人口增加了448.51萬人，增量在新一線城市中位居第二，在全國所有城市中位居第四。增速方面，西安人口十年增幅高達(dá)52.97%，在15個(gè)新一線城市中領(lǐng)跑，也是唯一一個(gè)增幅超過50%的城市。陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長張寶通對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，這些年來，西咸新區(qū)交由西安代管，西安的招商引資力度很大，很多大項(xiàng)目來了之后，人才也隨之集聚。同時(shí)，西安大力放開落戶門檻，吸引了相當(dāng)多人才。此外，西安作為大西北的龍頭城市，其所在的周邊地區(qū)沒有能與西安匹敵的中心城市，西安對(duì)周邊地區(qū)的集聚能力很強(qiáng)。張寶通分析，西安的高等教育實(shí)力非常強(qiáng)，位居全國前列，國防科技水平在全國領(lǐng)先，但由于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，導(dǎo)致西安的科研成果很多在廣東、長三角等地轉(zhuǎn)化。因此西安必須加快民營科技發(fā)展，才能更好地承接與融合。另外一個(gè)國家中心城市鄭州常住人口比2010年增加397萬人，在15個(gè)新一線城市中位居第三，十年增長46.07%，在15個(gè)城市中位居第二。鄭州所在的河南是我國戶籍人口第一大省，戶籍人口過億，常住人口也達(dá)到了9936萬人，鄭州作為省會(huì)，經(jīng)濟(jì)腹地相當(dāng)大。2008年以后，通過打造臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展吸引了人口加快向鄭州集聚。長沙常住人口十年增長42.64%，在15城中增速位居第三，人口總量占湖南全省的比重從10.72%提升到15.12%，提升了4.4個(gè)百分點(diǎn)。湖南省社科院城市發(fā)展研究中心主任、研究員童中賢分析，長沙人口快速增長，與長沙近年來裝備制造、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展有關(guān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引周邊地區(qū)人口流入。以裝備制造業(yè)為例，近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等裝備制造企業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)方面，長沙也產(chǎn)生了茶顏悅色等網(wǎng)紅品牌。此外，近十年，杭州、重慶、長沙這三個(gè)城市的常住人口增量也都超過了300萬大關(guān)；武漢、佛山、蘇州和東莞的增量超200萬人。
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2021年06月政治局會(huì)議：防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)
待一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固。要用好穩(wěn)增長壓力較小的窗口期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，凝神聚力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打通國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)堵點(diǎn)，為“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。會(huì)議要求，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，慎終如始抓好疫情防控。要精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策，保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，不急轉(zhuǎn)彎，把握好時(shí)度效，固本培元，穩(wěn)定預(yù)期，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，使經(jīng)濟(jì)在恢復(fù)中達(dá)到更高水平均衡。積極的財(cái)政政策要落實(shí)落細(xì)，兜牢基層“三?！钡拙€，發(fā)揮對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的撬動(dòng)作用。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。要有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作，積極發(fā)展新能源。要促進(jìn)國內(nèi)需求加快恢復(fù)，促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資盡快恢復(fù)，做好國家重大項(xiàng)目用地等要素保障，制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，以城鄉(xiāng)居民收入普遍增長支撐內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大。要推進(jìn)改革開放，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案，優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)各類高水平開放平臺(tái)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。要防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭。要保障和改善民生，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)改善脫貧人口生活，做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給，防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房價(jià)。要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)。要始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，抓好疫苗接種，推進(jìn)疫情國際聯(lián)防聯(lián)控。會(huì)議指出，第三次全國國土調(diào)查是近年來開展的一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查，對(duì)調(diào)查中反映出的問題，要高度重視、深入分析，采取有針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)村用地布局，確定各地耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，確?？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地總量不再減少。要壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為，遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，對(duì)在耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，因地制宜，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)。要堅(jiān)持節(jié)約集約，合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地開發(fā)利用效率。要繼續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，完善政府引導(dǎo)市場參與的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)政策體系。要強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，大力推廣節(jié)地模式。要加強(qiáng)調(diào)查成果共享應(yīng)用，在此基礎(chǔ)上做好國土空間規(guī)劃，調(diào)整并進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。要深入開展資源國情宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)牢固樹立資源節(jié)約利用意識(shí)。會(huì)議指出，組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，制定出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線、推進(jìn)組織工作制度化規(guī)范化科學(xué)化、全面提高組織工作質(zhì)量，具有重要意義。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好新時(shí)代組織工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持組織路線為政治路線服務(wù)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到組織工作各方面全過程。要加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。要貫徹黨管干部原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要貫徹黨管人才原則，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系，努力建設(shè)一支矢志愛國奮斗、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委（黨組）要主動(dòng)承擔(dān)起抓好組織工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把關(guān)定向，不斷提高強(qiáng)組織、抓班子、帶隊(duì)伍、育人才的能力，為組織工作創(chuàng)造良好條件、營造良好環(huán)境。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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2021年06月5月全國300個(gè)城市土地出讓金總額實(shí)現(xiàn)7665億元
16%，較上月減少8個(gè)百分點(diǎn)；其中住宅類用地平均溢價(jià)率為17%，較上月減少9個(gè)百分點(diǎn)。
18
2021年05月鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法：嚴(yán)控農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地
農(nóng)田。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村土地整理和農(nóng)用地科學(xué)安全利用，加強(qiáng)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
