多家房企在京搶地 樓市調控要謀定而后動

肯定不一樣；負責賣地的和直接擔著房價控制目標的，感受也不一樣。對于處在調控敏感時刻的北京而言，這些土地出讓金或許都有些燙手。  溫度降不下來，至少別再接著升。于是，有熱門地塊如豐臺夏家胡同在出讓前一天被宣布暫停出讓。雖然有關部門解釋這并非緊急叫停，不是行政干預，但耐不住很多人還是往這方面聯想。  怎樣真正控制住地價？  政府壓低底價？耐不住開發商往上抬。加大供應？供應量恐怕很難大到房企不再搶。“限房價、競地價”？聽上去倒是可以把房價限住，但也不禁推敲。且不說這種方式行政色彩濃重，又會被詬病政府不讓利，日后也會有新的麻煩，例如這些“限價”的房子如何進入二手市場，怎么收稅？  土地供應有這樣的煩惱。樓市“限價”也有這樣的煩惱：限價，開發商不愿意降，住建委不發證，樓盤不開盤，造成買房人買不到房子，于是大量的排隊等著。有了這種需求，開發商就更不愿意降價了。這似乎就是一個無解的疙瘩。不限價？那后果更是可想而知。  冰凍三尺，非一日之寒。北京樓市調控進入現在的狀態，不是一時的，也不是哪一個部門的責任。讓一個不管貨幣、不管土地、不管稅收的住建部門擔著控制房價的責任，并不是那么合適；同樣，試圖讓一個積壓了很多年的問題在短期得到解決，也不合適，至于變著法子做數字游戲那就更不合適了。  房價，看上去是房地產的問題，但不能只限于在房地產行業內解決；北京的房價上漲，雖然發生在北京，但也不能只寄望于北京來解決。如果只是功利性的追求一時成效，只會讓問題積重難返。  說到底，無論是北京土地還是房源的短缺，都是因為供求關系不平衡造成的。在這背后，又有很現實的、深層次的原因，包括城市發展、經濟結構、稅制結構、金融市場發展、收入分配等問題。  我國有句古話叫“謀定而后動”。房地產調控，也應該在全面、準確認識房地產問題產生根源，找出正確的路徑之后不斷推進。十多年的房地產調控也已經說明，這是一場“持久戰”，只有從長遠著手，步步協調，才是根本。否則問題越來越多，市場“抗藥性”越來越強，一些看上去很強力的調控辦法只會是事倍功半、出力不討好。   來自：百度樂居

城市群承載城鎮化 中國或打造五個一級城市群

城市群會增加2個，加上已有的長三角、珠三角、環渤海三大國家級城市群，未來國家級城市群或將達到5個。  五個一級城市群  南昌市發改委總經濟師柳華也告訴本報，按照國家新的戰略構想，正在布置一些新的增長極，即將出臺的新型城鎮化規劃里很可能會重點推出五個國家一級城市群。除了東部三大城市群外，還有中部的長江中游城市集群和西部地區的成渝城市群。  上述知情人士則稱：“此前的討論意見是在中部和西部各增加一個，但方案未最終確定，存在一定的變數。”  他透露，未來我國的城市群仍然會采取“多中心”模式。“從國內外的經驗來看，多中心的城市群發展模式比單級發展更合理。”  此外，由于東、中、西部發展差異較大，中西部城市只有在多中心的戰略中利用各自優勢抱團發展，才能夠獲得與中東部城市群競爭的足夠資本。  柳華說，對武漢、長沙、合肥、南昌四個城市來說，通過抱團爭取國家政策，來獲得更加長久的發展十分關鍵。中國未來最大發展的潛力在城鎮化，新型城鎮化一定會搞試點示范區，目前這四個城市正在抱團爭取成為試點區，“特別是公共服務體系這一塊，與經濟實力相關，如果爭取到了，在公共服務方面就會比其他地方享有更多的政策。”  不過前述官員表示，雖然目前已有多地“抱團”申請成為國家級城市群，但根據過往經驗還是存在諸多問題。例如，如何打破現行行政區劃的框架，如何規范地方政府的競爭行為，如何協調同在一個城市群的城市間的競爭與合作，如何構建多中心區域治理與空間規劃的創新體系等。  南昌市市長陳俊卿27日在接受本報專訪時也表示，長江中游城市群是個大集群，包括武漢城市圈、長株潭、江西鄱陽湖經濟區、皖江城市帶四個小集群，沒有一個特別強大，因此需要有一個良好的合作機制。他呼吁國家要盡快制定該城市群的發展戰略，在政策、資金、項目上給予支持。  “過去四個城市競爭比較多，現在更多講競爭合作。”柳華說，目前四個城市在抱團發展方面“都是比較積極的”。  城市群是城鎮化載體  今年初，曾有媒體稱城鎮化規劃將涉及20多個城市群。盡管最終規劃仍未出臺，但城市群肯定將是未來城鎮化的重要載體。  柳華說，目前中國城鎮化的發展已從中心城市的發展，轉向了城市群或城市帶來發展，“比如原來南昌的 定位是要建設成為一個什么樣的中心城市，但現在以中心城市來競爭的時代已經過時了。”  他說，通過城市群的發展也可以有效克服正在顯現的大城市病問題。  國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬上周在接受包括本報等媒體采訪時表示，目前之所以要提出發展中小城市和小城鎮，是因為中國的特大城市發展遭遇到極大挑戰：一是承載力接近極限；另一方面，中國的城鎮化必須和發展好“三農”問題結合起來，需要一些中小城市和小城鎮的發展來支撐“三農”的發展；此外，出于國土安全的因素考慮，不能完全按經濟規律而需要在一些特殊地方布局一些中小城市。  在這樣的情況下，大力推動以特大城市為龍頭的城市群建設成為很好的選擇。易鵬認為，發展城市群的好處一方面是可以妥善解決特大城市、中小城市、小城鎮、鄉村合理布局、融合的問題，實現城鎮化和農業現代化的良性互動，既解決城市發展需要減少成本的問題，也可以盡最大可能實現生態、集約發展。  另外一方面，這也符合“非均衡才是真正的均衡”這一中國城市布局的基本規律。易鵬說，從中國主體功能區的規劃來看，中國城市的布局只能在極小區域里，不可能在960萬平方公里的全域內均衡分布，人口聚集也分布在三大經濟極和十八個重點開發區域這極小區域內，更大的區域是禁止和限制開發區域。  地方行政區劃調整或加快  趁熱打鐵，目前不少省份的城鎮化規劃紛紛揭開面紗。  今年3月，廣東省城鎮化發展“十二五”規劃提出，“十二五”期間，廣東全省城鎮化率每年提高0.8個百分點左右，2015年達70%，其中珠三角要打造成為更具綜合競爭力的世界級城市群。  青海發改委近日稱，《青海省城鎮化發展規劃》已完成報審稿，即將上報審批。在編制過程中，省發改委通過積極爭取，將西寧市列入“國家綜合交通樞紐名錄”，將蘭州-西寧城市群確定為國家級城市群，并補充納入到國家城鎮化發展規劃中。  適當對行政區劃進行調整、加快撤縣改市、撤縣設區也是不少地方政府著力的方向。近期據媒體報道，至少有138個縣希望撤縣設市。盡管未得到國家主管部門的正面回應，但類似陜北明星縣神木等地“撤縣改市”的計劃早已規劃了很久。  《陜西省“十二五”城鎮化發展規劃》提出，到“十二五”末(2015年)，力爭使神木、府谷、靖邊等20個縣撤縣設市或設區。目前在獲支持的20個縣中，神木、鳳翔等已通過省政府批準，并上報國務院“排隊”待批。  據本報了解，目前江西省也在做一個行政區劃調整方面的研究，這種研究不光是學者層面的研究，行政部門也參與其中。研究內容包括撤縣建市、建區，以及類似“三分巢湖”之類的區劃調整。  柳華告訴記者，沿海通過撤縣建市、建區加快城市化的發展，這在中部地區也可能會成為一個重要的途徑。以南昌為例，目前南昌是典型的“小馬拉大車”，城區面積僅260多平方公里，因此調整行政區劃對促進城鎮化十分關鍵。   來自：百度樂居

發改委專家稱城鎮化40萬億元投資是謬論

。將要從以前的以物為主走向以人為主，要從“硬建設”走向“軟建設”，要從“面子建設”走向“里子建設”，要從錦上添花走向雪中送炭，要從單一追求速度走向速度和質量并重。 　　這意味著新的城鎮化要足夠重視2.6億農民工利益，要公平對待，要提升公共服務水平實現公共服務均等化，要通過包括收入分配體制改革、戶籍制度改革、異地高考、養老統籌等方面在內的制度建設，來實現軟實力的提升，提高城鎮化中以人為本的問題。 　　現有的新型城鎮化發展思路的轉變表明，這一輪城鎮化將不是被各界解讀的“新一輪的基礎設施建設，又是一次借機的房地產開發‘大躍進’，又是一次投資的大擴容”。有了這些認識就能夠清楚認識到，不管城鎮化帶來的投資數額究竟是多少，但其發展軌道和路徑已經發生變化，肯定不會是再走投資依賴的老路。 　　這種變化從最近中央政府面對經濟增速有所下滑，頂著壓力并沒有出臺刺激政策和繼續走投資依賴的路徑，而是通過簡政放權來激發經濟的內生增長力量體現出來，可以清楚看到新一屆中央政府在理念上的“知行合一”。 　　實際上，由于對40萬億元的投資沒有嚴謹的說法，導致了40萬億元的空泛化解讀。 　　如果對照面對2008年全球金融危機采取的4萬億元刺激措施，這40萬億元就是一個天文數字了。4萬億元實質上拉動的投資不止這個數，同時投放的周期是在一個很短的時間里面。 　　如果將40萬億元這個數據放在中國這輪新型城鎮化長達20到30年的周期里面來計算，那么是一年不到2萬億元的規模。要知道2012年中國全社會的固定資產投資額高達37萬億元，其中圍繞城鎮化的基礎設施、公共服務和房地產的投資就在10萬億元以上，所以如果按照這個時間和對比維度來看，40萬億元的投資已經不算什么大數據了。 　　在這輪新型城鎮化過程中，肯定不會是投資“大躍進”，但也不是說完全沒有投資。當前的關鍵，是進一步強化在這輪新型城鎮化中政府引導、市場主導的模式，只要更多的投資是通過市場的手投出去的，具體數額已經不是最關鍵的了，因為市場對于投資回報率肯定遠高過政府對投資回報率的關心，對于投資回報率也會有更加精準地計算。 　　綜上所述，這輪新型城鎮化40萬億元投資只是一個傳說，更是一個不嚴謹的說法，各界不宜對此過度解讀，從而造成對這輪新型城鎮化的錯誤認識。(作者系國家發改委城市和小城鎮中心研究員)   來自：中國建筑新聞網

最短國五條細則出臺 杭州就一句話

”。  據2012年杭州市國民經濟和社會發展統計公報，杭州全年市區城鎮居民人均總收入41842元，剔除個人所得稅、社會保障支出后的人均可支配收入37511元，增長10.1%，扣除價格上漲因素后，實際增長7.4%。  房地產業協會會長謝逸楓稱，杭州房價控制目標其實是控制漲幅，而不是降幅，預計今年杭州房價漲幅至少在9%~10%之間上下波動。   來自：搜狐焦點

行業資訊

業工業增加值同比增長16%，固定資產投資增長了20%，產業結構調整有了一定進步。但喬龍德表達了對建材工業經濟運行的兩個擔憂：一是雖然從數字統計的角度看，建材工業結構調整成效不錯，但深入分析，仍可看出轉型升級的關鍵問題尚未突破。因為目前建材工業增幅大的，除技術玻璃外，其他的主要是輕質建材、混凝土制品、磚瓦、石材等，充其量不過是傳統建材產品的延伸與深加工，真正需要擔心而且最重要的是，新興產業、新材料、無機非金屬新材料的發展還沒有真正走上正軌，因此表面看有喜，深入看有憂。二是傳統的建材水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷總量過剩和嚴重過剩，但新增產能尚未真正得到遏制，水泥在2012年新增94條生產線后，2013年又新增16條生產線；浮法玻璃在建的還有16條生產線，使產能過剩成了一邊喊一邊建，越喊越過剩，這對行業結構調整、經濟運行都是最大的危害。（摘自中華建筑網）             一季度中國海外承包工程近八成規模超3億　　　商務部合作司商務參贊陳潤云日前透露，近年來，中國企業在海外承包工程項目的規模越來越大，僅從今年一季度來看，單個項目超過5000萬美元的，也就是達到3億元人民幣以上的項目有171個，累計達323.3億美元，占新簽合同總額的近八成。   據中國對外承包工程商會統計，去年中國企業海外承包投議標項目中80%都是施工總承包和“交鑰匙”工程的方式。去年已有52家中國企業入選《工程新聞記錄》全球最大225家國際承包商排行榜。（摘自中國建筑新聞網）

集團公司領導參加行業標準修編會議

桂林麓湖項目部全力搶險保工程

建筑工地上的法制課

海，有時由于語言不通發生誤會，引起打架斗毆；二是建筑施工單位比較多，有時為了搶用塔吊等設備發生各種糾紛和口角；三是民工生活比較單調，閑時過量飲酒容易酗酒鬧事；四是施工現場鋼管、鋼筋及鐵器工具比較多，當發生口角和矛盾時這些都是致命的兇器；五是農民工為了勞資糾紛攀爬塔吊等危險事情。　　　針對這些易發治安問題，民警引導職工遇到問題和糾紛，一定要冷靜處理，妥善解決，必要時可以通過法律途徑；一定要懂法、守法、合理用法。　　　同時，結合工地的實際情況，派出所還以建筑工地為陣地，加強師資隊伍建設，組織編印法律知識讀本。以建筑安全生產、職工勞動保護、民工工資支付、工傷保險等法律法規、規章制度為重點，開展形式多樣的宣教活動，督促施工企業進一步加強建筑施工管理和民工隊伍管理，切實消除不安全、不文明的施工行為，以及影響社會安定和諧的不穩定因素，全面推進平安工地和文明城市的創建。      

總有一些事情讓我們感動

信仰”——體會安全例會　　　本報訊（記者 劉亞濤）張家口項目部一直以來始終把安全問題作為工作的重點任務來抓，每周一中午都要舉行一次全員安全例會，然而他們的安全例會卻有些與眾不同。　　　安全會議主要是對上周工作中出現的安全問題進行通報強調，對以后工作安全有序的開展提出要求。　　　在每次安全例會前，所有的工人都要到會議集合點進行簽到，以保證不落下一名工人，讓每個人都能參與其中，始終牢記安全的重要性。　　　在安全例會上，主講人不一定是項目部領導，人人都可以是安全例會主講人，項目部還曾邀請當地派出所民警來到工地，為全員進行安全教育。不管是誰，只要發現安全問題，都可以在安全例會上向大家說明，以提醒大家注意。　　　此外，項目部領導在安全例會上講的問題非常細致、全面，從思想層面的安全意識到具體工作中的安全問題，再到工地周圍可能存在的安全隱患；從上工時要系安全帶、戴安全帽，到收工時要歸置好施工現場及周邊防護欄，再到生活區私用電器存在不安全因素……可謂事無巨細。體現了張家口項目部對于“安全重于泰山”的深刻認識、對于安全問題的重視和負責。　　　如今，這個安全會議已經成為每周的重點例會，為項目部各項工作的安全開展、有序推進起到了重要作用。      

樓市選擇性調控的官本位思路

總結稱，目前北京市的市場已經失控，這是北京選擇性調控的官本位的結果，以為權力就能壓住一切，包括市場。  而所謂“選擇性調控”的代表個例，就是“限房價、不限地價”。  媒體報道稱，北京市房地產市場上至少有40多個項目的預售證被卡。與此同時，近期，北京大興、通州賣出了多個高溢價率地塊，其中上周成交大興舊宮和通州臺湖地塊更是創下區域新高。  任何一個關注房地產行業的人士都明白，高溢價率地塊或者地王地塊頻出之后，肯定會傳導至住宅市場，推升房價。  房價被嚴卡，但作為市場主體之一的地方政府卻在不斷追求土地利益的最大化，不舍得在地價讓利。面粉越來越少，又越來越貴，有誰會相信你不斷喊話為民生讓面包價格下將的決心呢？不難想象，在土地市場“紅5月”之后，北京住建部門又該承擔多大的穩房價的壓力。  實際上，從本報獲取的多方信息來看，正在研究的“限價房備案管理”也并沒有透露出，政府在地價上有任何讓利的想法。  其實，邏輯也很簡單，兩個字“政績”，一個是國五條要求穩定房價的政績；一個是需要大筆資金投入的GDP政績。  有開發商這么調侃，所謂的限房價，競地價，就是政府強奸了你，還說你是自愿的。  另外，北京市政府“選擇性落地調控”還表現在北京對于樓市數據公布的不作為。  根據“京19條”的要求，各有關部門要密切關注房地產市場變化，加強市場監測和研究分析，全面、客觀、及時發布房地產市場相關信息，主動解讀市場走勢、調控政策措施及廣大居民關注的熱點問題，合理引導市場預期。但2013年至今，北京市官方沒有任何一家單位或者是機構發布了相應的樓市數據，此前曾勤勉發布北京月度房價、分析市場走勢北京市房協也分外安靜，許久沒見動向。  各方對于北京市樓市的判斷，只能依靠國家統計局一個官方渠道。看過國家統計局數據的購房者都知道，統計局僅發布一個指數型的趨勢，根本很難看懂。  其實，不止是購房者，一位涉房數據機構研究院的人士表示，對于我們來說，也很難看懂，統計局用了一個非常復雜的計算公式，而且還會剔除市場的異動價格。  因此，“在很多地方政府看來，國家統計局的數據并不完全代表真實的市場，”上述某機構的數據統計者稱，國家統計局發布的數據較寬泛，并未涉及到月度房價漲幅，以及“量價關系”和區域分布等情況的判斷。  更值得一提的是，有關房價調控目標的完成是依靠國家統計局的數據還是依靠北京市官方數據仍不明晰。  為確保北京完成年度趨穩的房價數據，建議：1、降房價，首先要降地價，房價的涉及因素很多，比如貨幣；比如財政；比如稅費等等等等，而諸如貨幣、財政、稅費等調控手段，北京市政府并無權決定，但控地價的權利還是有的。  此外，截止到5月22日，北京市的土地財政已達到617.8882億。相比2012年上半年的135.6547億。上漲了3.5倍，更是接近2012年全年647.9183億的土地出讓金額。北京市年內賣地收益已經十分可觀。  其次，北京市應設定一個長期比如未來五年內的房價目標，如此之下，才能確保控房價的長效機制，而不至于簡單的權力思維，只管眼下，不管以后，從而紊亂市場。   來自：百度樂居