我國城市軌道交通總里程達2100公里 居世界第一

國進入城市化、信息化、新型工業化發展以來，交通擁堵成為許多城市管理者不得不面對的重大難題。“根據西方發達國家城市管理的經驗，發展地鐵、輕軌、懸軌等城市軌道交通是解決城市交通擁堵問題和城市汽車尾氣排放的最佳方案。軌道交通具有客運量大、節能環保、占地較少等諸多優勢。”原鐵道部副部長、世界軌道交通發展研究會會長國林在致辭中說。 　　自1863年英國倫敦首條地鐵開通運營以來，地鐵等城市軌道交通發展至今已有150年。如今世界上已有80多個城市開通地鐵，地鐵成為人們出行的主要形式。其中，倫敦、巴黎等城市的地鐵乘客人數占到城市人口的70%。 　　國家發改委有關負責人在論壇上透露，我國城市軌道交通投資已達1.23萬億元，去年完成1896億元，建成337公里地鐵。今年投資2200億元，將建成290公里。全國已批準修建城市軌道交通的35個城市，線路里程合計5720公里。   來自：中國建筑新聞網

透析城市地鐵熱：GDP大小決定里程長短

有16個，運營線路總計64條，運營長度總規模約1980公里，運營車站總數1291座。 　　而去年5月國家“穩增長”政策實施后，城市軌道交通又迎來一波熱潮，包括常州、廈門、沈陽等14個城市的近期地鐵規劃或規劃調整方案獲批，涉及總里程達993公里，總投資額達7283億元。其中，常州、廈門、蘭州、太原、石家莊、烏魯木齊和徐州7個城市首次獲準建設地鐵。 　　目前，全國已有35個城市結緣地鐵。包括北京、天津、上海、重慶四個直轄市，寧波、廈門、青島、大連、深圳五個計劃單列市和眾多省會城市，以及蘇州、東莞、無錫、常州這些經濟規模較大的地級市。 　　北京交通大學城市軌道交通系主任毛保華對本報強調，盡管地鐵確實有擴大投資拉動經濟增長的作用，但更為重要的是目前很多城市的地面交通已經十分擁堵，城市的公共交通基礎設施明顯滯后，因此在本輪投資中，把錢投到這一方面，可以滿足老百姓的需求，風險比較低。 　　北上廣深穩居前四 　　稍加留意不難發現，城市地鐵建設里程與其經濟總量之間的緊密聯系。 　　例如，經濟總量第二的北京以443公里的里程排名全國軌交里程第一，經濟總量第一的上海僅以3公里之差位居里程榜第二。緊隨其后的兩個一線城市廣州、深圳的里程排名和它們的經濟總量排名剛好一致。里程第五的重慶經濟總量位居全國第七，里程第六的天津經濟總量高居全國第五。其他城市的經濟總量也大多位居全國前20行列，西安、長春、昆明盡管沒有位居全國經濟總量前20名，但也在前50名行列。 　　中國城市規劃設計研究院高級工程師孔令斌告訴記者，軌道交通建設運營投入龐大，需要一定的經濟總量做支撐。反過來，軌道交通的建設又可以促進城市經濟總量的做大。 　　貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登告訴記者，軌道交通與城市人口和面積存在一定的系數關系，具備一定的交通需求量，才需要軌道交通。在他看來，一個城市要建軌交，主城區面積應該在300平方公里，人口也應該達到幾百萬以上。 　　“正因為人口密度大，產業集中度高，所以經濟總量大，所以城市空間規模就不斷擴大，形成對軌道交通的需要。”胡曉登說，城市軌交猶如一個人的身體，有幾根流暢的高速運轉的動脈，而一般的街道則只是毛細血管。“直徑50公里的城市，如果沒有這種快速交通，其運營成本就會特別高。” 　　西部城市適度超前 　　不過，經濟總量與城市軌道里程之間只是一個近似的參考值，兩者之間并非絕對的對等關系。 　　例如蘇州,盡管經濟總量排名第六，但由于其經濟構成主要是來自下轄縣市的貢獻，中心市區的面積并不算很大，所以其通車里程僅列全國第14位。東部發達地區的一些經濟總量較大的地級市也存在類似情況。 　　但中西部的一些省會城市如貴陽、蘭州等，盡管經濟總量沒進入全國前50，但由于其中心城區較大，人口較多，也紛紛獲準修建軌道交通。 　　“這是一個相對的系數，是近似參考值。”胡曉登說，除了經濟總量外，與城市的規劃、城市未來發展定位、規模以及城市在區域發展中的地位相關，例如貴陽、蘭州等省會城市，都是西部各省份中唯一的單極核心城市，對周圍的吸附力和輻射力太強，主要的資源都集中在此，因此對軌道交通的需求就比較大。 　　廈門大學經濟學系副教授丁長發告訴記者，對很多大城市來說，修建地鐵和城市經濟發展存在一個良性循環的關系。很多城市上馬地鐵，確實有擴大投資拉動經濟增長的考慮，而且地鐵建設期間，也在很大程度上拉動了經濟的增長。 　　丁長發說，很多城市覺得有機場、地鐵，城市形象一下子提升了很多，而且通過修地鐵可以拉升沿線的土地價值，地鐵修到哪里，房價就隨之上漲，通過以地養鐵的模式，沿線的土地可以換來大量的土地財政收入。 　　“像北京、杭州這些大城市，以地養鐵確實可以，但一些三線城市，以地養鐵取得的收入是遠遠不夠的。”丁長發認為，在目前人口拐點隱現的情況下，一些三線城市未來的人口擴容比較有限，所以修建軌道交通應該更加謹慎。 　　孔令斌也指出，對地方政府而言，關鍵是要做好評估，軌道交通作為一種“奢侈品”，在建設和運營環節都需要有強大的財力支持，地方政府必須在確保能提升民眾整體生活水平的前提下量力而行。 　　附表：目前已開通軌道交通的城市 　　里程 城市 里程數 2012年 　　排名 (公里) 經濟總量排名 　　1 北京 442.933 2 　　2 上海 439.1 1 　　3 廣州 229.32 3 　　4 深圳 175.74 4 　　5 重慶 131.1 7 　　6 天津 130.748 5 　　7 南京 81.552 13 　　8 大連 63.17 14 　　9 武漢 56.63 9 　　10 沈陽 49.786 16 　　11 杭州 46.545 10 　　12 成都 39.481 8 　　13 長春 31.14 32 　　14 蘇州 25.173 6 　　15 西安 19.869 27 　　16 昆明 18.018 46   來自：中國建筑新聞網

北京房價領漲一線城市 城區二手房均價直逼4萬元

延續著自去年下半年以來的上漲趨勢。  最新的報告顯示，4月全國100個城市(新建)住宅平均價格為10098元/平方米，環比3月上漲1%，自2012年6月連續第11個月環比上漲，漲幅比上月縮小0.06%，其中76個城市環比上漲，24個城市環比下跌。  北京、上海等十大城市住宅均價為17023元/平方米，環比3月上漲1.31%，其中北京環比上漲3.11%，漲幅最大，廣州漲幅為2.41%，深圳、南京、成都、重慶(主城區)漲幅在1%-2%之間，杭州、上海、武漢漲幅在1%以內，天津環比下跌0.56%，為十大城市中唯一下跌的城市。同比來看，十大城市平均價格上漲7.89%，連續第6個月上漲，漲幅擴大1.84個百分點。4月，十大城市全部同比上漲，其中北京、廣州、深圳漲幅均超過10%。  報告認為，多地“國五條”細則落地實施，北京二套房貸款首付比例提高至七成，北京、廣州全面執行商品房限價指導，蘇、杭公積金門檻提高，貸款額度收緊；在整體調控政策繼續從嚴的背景下，市場成交明顯降溫，主要城市新房、二手房成交量在3月達到近年來高點后顯著下降，住宅均價環比漲幅微幅縮小，價格環比下跌的城市個數略有增加；在一線城市及部分熱點二線城市，部分開發商調整開盤和定價策略，如延遲推盤、高開低走、取消精裝修或用“精裝分拆”降低合同價等，但供不應求態勢尚未緩解，房價上漲壓力猶存，十大城市住宅均價環比漲幅達1.31%。值得注意的是，十大城市二手房價格環比漲幅明顯縮小，杭州再度出現下跌。展望未來，房價上漲過快的城市仍存在調控政策加碼風險，市場預期較為復雜，不同城市住宅市場將進一步分化。   來自：百度新聞

國五條細則落地滿月：上海成交量環比跌同比仍漲

“五一”期間入市的剛需樓盤繼續表現出旺銷勢頭。昨日下午，浦東明天華城售樓處人員稱，在小長假期間推出的100多套優惠房源已全部賣完，“主要為兩房、三房，優惠后的均價在1.7萬—1.8萬元/平方米。” 　　嘉定萊英北郡售樓處人員則稱，假期推出180套兩房、三房房源，均價1.3萬元/平方米，“只剩下幾十套了，現在剛需樓盤都賣得非常快。” 　　另外，浦東的中高端別墅樓盤尚東鼎假期加推10多套疊加、聯排別墅，“均價5萬元左右，全款9.6折，貸款9.8折，假期三天共售出3套，總價在850萬—1500萬元。”該樓盤相關負責人說。 　　據該負責人介紹，在4月中上旬，樓盤的來訪量、成交量較3月明顯下降，但從4月中下旬開始，樓盤來訪量又開始回升上來，呈現出前低后高的趨勢，但總體來看，整個4月的樓盤來訪量、成交量較3月略有下降，“五一假期三天的來訪量較此前的普通周末明顯增加，成交也較理想。” 　　“市場熱度仍高” 　　盡管市場還維持熱度，但受“國五條”細則出臺后“末班車”效應影響，上海4月新建商品住宅成交量環比還是出現顯著下降。 　　據金豐易居&佑威數據顯示：2013年4月，上海市商品住宅成交面積為90.29萬平方米，環比上月下跌41.30%，但比去年同期仍上漲48.08%；成交均價為23914元/平方米，環比上月上漲4.45%，比去年同期上漲5.80%。4月全市商品住宅新增供應量為83.95萬平方米。 　　上述成交情況與近期各地頗為類似。一個月前，北京上海等城市相繼出臺了“國五條”實施細則，此后各地樓市交易量大幅下降。 　　據鏈家地產[微博]市場研究部統計，截至4月27日，北京市新建商品住宅(包含保障房)成交量為7188套，環比3月下降62.9%，與去年同期基本持平；在廣州，4月前半月新建商品房網簽不足3000套，比3月下降超過20%。 　　中國房地產及住宅研究會副會長顧云昌在接受中廣網采訪時稱，現在各地細則對征收個人所得稅問題還沒有明確的說法，只有個別城市按照個人所得稅20%差額來征收，絕大部分城市還是沿用過去的按照總額1%-2%征收個人所得稅，這樣對樓市影響不會太大，對整個二手房交易的影響也會逐步減退。 　　佑威機構執行董事黃志堅表示，上海4月商品住宅成交量環比下跌四成，表明恐慌潮已過。不過同比依然漲幅近五成，表明市場的熱度比去年明顯為高，總體上市場環境從對購房者有利轉向對開發商有利，特別是剛需產品。 　　4月成交中，剛需項目不出意外仍是主角。成交排名前10的項目中，7個為單價2萬元以下的剛需樓盤。 　　房價仍存上漲沖動 　　據黃志堅分析，從月度商品住宅的成交量和新增供應量上看，連續7個月的成交量均大于新增供應量，表明商品住宅市場在去庫存的過程中，庫存量從高位回落，去化所需要的月數也不斷回落，調控下的供求關系從原來的全產品供大于求，轉向部分產品供不應求，特別是作為成交主力產品的剛需產品，已經呈現嚴重的供不應求，不加大相應產品的供應，以目前的去化能力，房價上漲在所難免。 　　某外資房企總經理也認為，4月樓市還是呈現出供需兩旺、有供應就會有成交的局面，需求仍然以剛需為主，而均價環比、同比均出現上漲，說明剛需樓盤的價格上升趨勢已經得到確定。 　　“4月樓市對新政反應不明顯，仍然處于偏熱狀態，一些樓盤價格上漲還是很明顯的。”中房信分析師薛建雄稱。 　　但價格上漲并非沒有市場壓力。 　　薛建雄介紹，“五一”假期期間推盤的剛需、改善型樓盤價格較此前都有不同程度上漲，價格漲得多的成交量就少一些，要跑量的樓盤成交量就高一些，“像新城碧翠以其目前的價格，售出一半也已經算很不錯的了，現在市場有分化，一些新近入市的樓盤銷售壓力大，策略是跑量，而一些賣到中后期的樓盤則開始追求利潤，價格調高，銷售速度也慢下來。” 　　“5月供應量或下滑” 　　盡管4月上海樓市成交量環比出現較大幅度下滑，但90萬平方米的成交量仍算較高水平。 　　薛建雄說，成交環比下滑與供應量不足有關，“現在樓市的供應量仍然不夠充足，預計5月的成交量也不一定會有太大的上升空間。”不過“五一”房展會會對5月全月成交產生一定貢獻，房展會各樓盤積累的客源可在接下來的5月陸續成交。 　　昨日是上海“五一”房展會第三天，據主辦方消息，當天的人流量約2.5萬人次，較首日的4萬人次、次日的3.5萬人次有所減少。據上海搜房網統計，此次房展有近130個本地樓盤參展，本地全新盤13個，以剛需樓盤為主，逾九成項目表示將于年內推盤。 　　上述某外資房企總經理稱，“5月房價將繼續維持向上態勢，但供應量在經歷3月份的放量和透支后，5月是否能維持4月的水平，我有點擔心。如果5月樓市新增供應量出現下降，今年9月份之前樓市供應不足的狀況就可能確立，而價格上漲的沖動也會變得更大。” 　　而某港資房企副董事介紹，他們旗下的項目“五一”期間的來訪量、成交量和4月差不多，比去年同期要好，一個均價1.7萬元/平方米的剛需項目三天成交了30多套，另一個市區中高端項目成交了兩套總價1500萬元的大戶型公寓。 　　“我們沒有在五一期間推出特別優惠，但也沒有漲價，實際價格和此前3、4月份都是持平的。”該副董事說，雖然4月成交良好，但他們在5月不會申請新的預售證，最后一批新房源預計將在6月初獲取預售證上市，5月將以在售房源銷售為主。 　　據不完全統計，5月份上海預計將有63個新盤項目入市，較上月增加10個。值得一提的是，上述63個預計入市的新盤項目中，有30個項目截至4月28日價格為待定。 　　某品牌房企營銷負責人也表示，由于3、4月份成交量、供應量都較大，5月成交量或將繼續下滑，“從春節后到現在，大家的推盤力度都比較猛，很多開發商手上能拿出來的都拿出來了，所以預計5月供應量，尤其是主力樓盤的有效供應會出現階段性下滑，但價格不會往下走，現在開發商沒有降價的動力，反而隨著業績的向好，優惠幅度會相繼收窄。” 　　顧云昌認為，今年樓市還會繼續保持溫和回暖，樓價會溫和上升，這是大的概率。   來自：新浪財經

律師稱地震后房子倒塌只要人活著仍要償還房貸

結構性破壞或者整體位移，成為危房，幾乎不能住人。面對眾多哭泣的聲音，生者更需要堅強地面對生活，這時關于震后如何歸還房貸、是否需要歸還房貸的問題可能是一部分人必須需要面對的事情了。　　未還清貸款的房屋在地震中倒塌房貸是否還要還呢？根據以往的經驗來看，國家通常是會出臺相應的政策的。如2008年5.12汶川大地震后，央行和銀監會于當年的5月19日緊急下發《關于全力做好地震災區金融服務工作的緊急通知》(下稱《通知》)，要求各銀行應充分考慮到受災地區群眾和企業的實際困難，對災區不能按時償還各類貸款的單位和個人，不催收催繳、不罰息、不作不良記錄。《通知》的適用范圍包括四川、甘肅、陜西、重慶、云南等重災省市，即日起開始執行。接著，5月23日，中國銀監會下發了《關于做好四川汶川地震造成的銀行業呆賬貸款核銷工作的緊急通知》(以下稱《緊急通知》)，要求對于借款人因這次地震造成巨大損失且不能獲得保險補償，或者以保險賠償、擔保追償后仍不能償還的債務，應認定為呆賬并及時予以核銷；核銷的依據是《金融企業呆賬核銷管理辦法(2008年修訂版)》的規定。不過今年雅安地震，到記者截稿為止，還沒有相關措施出臺。　　不同情況應具體對待　　相關律師表示，如果人在房子沒了，則根據《合同法》等法律規定和借款人與貸款銀行簽訂的房屋按揭貸款合同約定，借款人仍有義務清償尚未償還的貸款本息。也就是說，如果房子倒塌，房子按揭的月供還得繼續還才行。銀行人士解釋，貸款是銀行和借款人之間的關系，房子是抵押物，是補充。因此，房子沒了，也不能以此為理由來停止月供。像這種房子沒了，卻還要還月供的情況，顯然對于失去房子的人來說，更是雪上加霜。從人道主義角度來看，災區民眾面對著不可抗拒的特大自然災害、心靈受到創傷、財產被摧毀、生活無著時，如果還要他們來承擔被震毀住房的債務，從人道的角度來說，是不應該的。如果之前沒有買過相關的財產保險，該如何索賠呢？房子損毀了，在沒有購買任何保險的情況下，只能由房屋所有人自行承擔房屋損毀的損失。但從政府救助角度，政府通常會給予受災群眾一定的補償，使受災群眾得以妥善安置、重建家園。　　房子在人沒了，房子變為遺產。這種情況，則根據《繼承法》的有關規定，該房產列入該人的遺產，首先由繼承人用該人遺產清償該人的生前債務(當然包括房屋按揭貸款等債務)，但清償債務以該人遺產實際價值為限，“父債子還”在法律上沒有依據，當然對超過遺產實際價值部分的債務，繼承人自愿償還的，法律也不禁止。(記者 張霖)   來自：中國新聞網

“仇雙杰 優秀項目經理部”榮譽

集團公司外部監督審核工作圓滿完成

作進行了自查自糾，內審組又多次親赴現場，對參與此次外審檢查的武清花郡家園項目部進行指導和監督，在內審組和全體工作人員的共同努力下，2013年度的外審工作畫上了圓滿的句號。                                                                                                           （孫明光）

上海單身達晚婚年齡 可申請二居室公租房

證和繳納社會保險金的年限均沒有要求。對于本市戶籍的復合家庭，在計算申請人住房面積時，可按照共有產權保障住房申請對象住房面積核查計算的相關規定扣減一定的住房面積后，再計算申請人的住房建筑面積。 　　市籌公共租賃住房項目目前面向工作單位或戶籍地在本市12個區的人士供應，較之前新增了浦東新區、寶山區和嘉定區。 　　在供應標準方面，《辦法》規定：單身人士可承租一套單人宿舍或一居室；達到法定晚婚年齡的單身人士可承租一套二居室，也可以自愿組合承租一套二居室。家庭可承租一套一居室或二居室。單位承租的，承租單人宿舍，應安排一名單身人士入住；承租一居室，應安排一名單身人士或一個家庭入住；承租二居室，既可安排一名單身人士或一個家庭入住，也可拆套安排入住。拆套安排入住的，居住使用人的人均居住面積不得低于5平方米。   來自：中國建筑新聞網

進口家具現中英文兩個產地標簽 引消費者質疑

，焦女士調換的一個床頭柜送貨。在安裝時發現抽屜底部中文標志顯示，此床頭柜制造商為廣東省中山市的一個家具廠。但床頭柜還有另外一個“MADE IN VIETNAM(越南)”的英文標簽。　　焦女士稱，正是看中越南手工打造這一點，她才選擇了這套家具。這一發現讓她對家具的產地產生懷疑。　　4月24日，美克美家派員向焦女士說明情況，并持報關單證明這套家具確為越南進口。但焦女士發現，報關單進口申報時間為2010年12月，而她所購家具中部分英文標示的生產日期為2011年7月。“無法證明是同一批次的產品。”　　對于同一床頭柜出現兩個產地標簽，美克美家相關人士稱，據照公司規定，所有進口產品均要有中文標簽，每款家具也都有對應的貨號，包括了產地等相關信息。焦女士所購家具的貨號，在入庫時的產地信息，被預先設定為制造同款家具的廣東中山。　　就報關單申報時間早于家具生產日期，美克美家解釋稱由于焦女士所購家屬進行過調換，該報關單只顯示了調換前家具的信息。焦女士昨晚表示，并不滿意商家給出的解釋，已向工商部門進行投訴。(記者張太凌)   來自：中國網

抗震建筑 還需加固再加固

新房說道。他將記者帶到房屋背后，“你看，這個房屋的地基已經錯位了。”記者看到，房屋地基一邊高一邊低，而在房屋內部，墻體折壓的痕跡非常明顯。 　　村民告訴記者，2008年汶川大地震，房屋是上下晃動，影響不大；這次地震，房屋是橫向晃動，很多房子的地基和墻體都移位了。 　　記者對蘆山、寶興等災區采訪時均發現了這一現象：外表看房屋完好，實際上內傷嚴重。四川省委書記王東明說，這次地震災害造成重大人員傷亡和巨大財產損失，房屋倒塌不多，但內部損毀嚴重，重災區95%以上的房屋不能用，被稱為“站立的廢墟”。 　　雖然倒塌的房屋以老房居多，但是汶川大地震后重建建筑質量高低不一，出現的問題不少。蘆山縣總工會老大樓2008年被震倒，復建的新樓此次仍遭重創。墻體全是龜背紋，一樓廁所居然用竹竿撐著，隨時有可能倒塌。雅安市總工會負責人稱，恐怕震后又要再次復建了。蘆山中學也是汶川大地震后新建的，去年才投入使用。教學樓基本完好，但體育館損壞嚴重，屋頂整體塌陷。許多墻體倒掛在上面，只有幾根鋼筋拖著，大風吹來搖搖晃晃，沒有人敢從下面走。 　　天全中學校長高益貴給記者發來微信：天全雖然傷亡人數較少，但房屋損害嚴重！天中教學樓、實驗樓外表安然無恙，但墻體嚴重開裂，建設局檢查后認為暫時不能使用！高三僅有47天就要高考了，怎么辦啊！天中校舍也是在汶川大地震后重建的。 　　專家告訴記者，相比汶川大地震時很多房屋在地震發生時就倒塌，這次蘆山地震房屋并沒倒塌，在飛機遙感測像時一般難以辨別是否是危房，需要挨家挨戶查看后才能確定房屋損毀等級。但居民擔心，如果發生稍強的余震，房屋也有可能倒塌。 　　農民自建房抗震監管空白 　　專家提醒，莫匆忙對災區房屋倒塌下定論，嚴謹的表達應當在調查后作出。 　　“”建筑能抗幾級地震“，這個表述其實并不準確，”東南大學土木工程學院陳忠范教授說，“地震烈度是指地面及房屋等建筑物受地震破壞的程度，不同于地震震級。也就是說，抗震設防烈度為7度，不代表能抗7級地震。這次蘆山地震震級為7級，但震中蘆山等地的地震烈度達到了9度。媒體籠統地說，蘆山建筑標準不抗7級地震，不夠準確，造成了公眾的誤解。” 　　“按現行的建筑抗震設防烈度計算，蘆山地震確實不至于造成房屋大量倒塌，但抗震等級還和結構體系和建筑高度有關，僅從設防烈度無法得知抗震等級。”陳忠范說。 　　輿論提出，中國的建筑抗震要向日本學習。中國的建筑抗震標準體系大約每十年修訂一次，每次修訂相關標準都將提高10%-15%以上。與日本相比，中國在技術水平、標準設置方面確實存在差距，但差距不是很大，主要和國家總體的經濟實力有關。“要提高建筑的抗震能力，要提高施工、檢測等各項專業技術，更要嚴格執行相關制度。” 　　“即便是三級資質的建筑企業，也能建造抗震7級的房子。”江蘇圣通建設集團南京公司總經理余圣祥說，涉及建筑物抗震能力的各種細化指標，配筋率、混凝土強度等級等，國家都有詳細的要求。嚴格按照施工要求，步步為營，達到國家標準，技術上沒有問題，“之所以具體的工程質量形形色色，甚至達不到標準，這與很多因素有關，比方說施工人員的素質、監理是否到位等。” 　　無論是汶川大地震還是蘆山地震，都有一個共同點，即農民自建房倒塌情況特別嚴重。省住建廳抗震辦喬鵬坦言，農民自建房的抗震監管是一個空白。不過在江蘇，有專門的部門在做引導，免費發放一些滿足抗震設防要求的建筑圖集，供農民參考。 　　城市中存在大量達不到抗震設防要求的老舊建筑，對于這部分建筑，有的會伴隨舊城改造逐步拆遷，還有的近些年已通過各種辦法加固改造。但喬鵬透露說，加固成本較高，對于一些老舊建筑而言，與其加固還不如推倒重建。農村房屋加固問題更大，尤其是那些不在政府規劃點范圍的村落，水電設施缺乏，加固更是難上加難。 　　另據了解，房屋加固，除公房和單位用房操作相對容易外，目前普通居民用房加固主要還依靠居民的自覺自愿行為，而當前大多數居民對于房屋的抗震意識并不是太強。 　　重點建筑重點設防 　　1976年唐山大地震發生后，中國開始重視建筑物的抗震性能，1978年出現了最早的建筑物抗震規劃，而從上世紀80年代起，國家根據不同地區的地質特點，設定不同的建筑物抗震等級要求。汶川大地震后，建設部修訂建筑工程抗震設防分類標準，其中最大的變化是，把學校、醫院、大型公共建筑等建筑工程的設防標準從“標準設防”調整為“重點設防”。目前，無論新建、改建、擴建工程，對大震的抗擊能力都有所提高。 　　建筑抗震，相關單位都有責任。省地震局副局長張振亞介紹，房屋建筑的抗震指數，首先由地震部門提出設防要求。在地震部門給出安全性評價報告的基礎上，相關設計單位、施工單位再據此進行建筑設計和施工，最后地震部門還將參加竣工驗收，以確保建筑物達到設防要求。 　　江蘇對房屋質量的監管一直十分嚴格，要求建設、勘察、設計、施工、監理等各方責任主體必須按照工程標準推進工程，設立施工圖審查、抗震審查等監管機制。由于地質結構不同，在國家要求大框架下，江蘇各地設定的當地建筑物抗震標準也各有不同。喬鵬告訴記者，南京普通建筑是7度設防，相當于能抗擊5.5級的地震。設防等級定為7度意味著，遇到小震時，房屋不會出現損壞；遇到中震時，房屋可能出現輕微損壞，但可以修復；遇到大震時，雖然房屋損壞會較大，但能保證房屋不倒塌，減少人員傷亡。 　　而對于地處地震帶上的城市而言，設防要求相應也比較高。比如連云港（601008,股吧），當地從2012年1月起施行新的地震安全性評價管理辦法，其中規定大型公共設施在立項前必須出具抗震設防要求評價，即這個地方是否適合蓋樓、樓蓋多高合適等。 　　省質監站總工程師金孝權提醒說，主管部門加強監管是一方面，居民在裝修時也應注意不要改變房屋結構，尤其是磚混結構房屋，墻體絕對不能破壞，一旦改變建筑物的承重結構，將嚴重影響建筑物的安全性能。 　　上周，住建部在鄭州召開部分省市的抗震工作會議，醞釀出臺建筑物抗震設防條例，通過立法促使建筑物抗震性能達標，其中將會對相關責任進行設定，并出臺懲處舉措。相關負責人表示，一旦有了上位法的支撐，建筑質量偷工減料、抗震性能差的現象將有望減少。   來自：中國建筑新聞網