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2018年12月個(gè)稅專項(xiàng)扣除倒計(jì)時(shí)：140平房產(chǎn)或不影響抵扣，首套房才是關(guān)鍵
面的協(xié)助?！币晃换鶎佣悇?wù)局的人士告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。不過(guò)，此前備受關(guān)注的“超過(guò)140平不能抵扣個(gè)稅”的傳言，上述稅務(wù)部門工作人員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，目前沒(méi)有有關(guān)房產(chǎn)面積的通知，“按照新個(gè)稅法，不管多大的房產(chǎn)，都是按照定額進(jìn)行扣除，不會(huì)造成有錢人少繳稅的納稅不公平現(xiàn)象?！钡瑫r(shí)也表示，相關(guān)細(xì)則的正式文件尚未公布，具體情況還不好說(shuō)。據(jù)了解，在專項(xiàng)扣除中，除了首套房利率之外，子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房租金、贍養(yǎng)老人等其他專項(xiàng)扣除相對(duì)較好認(rèn)證。稅務(wù)部門提醒，除了贍養(yǎng)老人，其他專項(xiàng)扣除應(yīng)留好相應(yīng)票據(jù)以方便申報(bào)。房貸摸底根據(jù)新修訂的個(gè)稅法，1月1日起計(jì)算個(gè)稅應(yīng)納稅所得額，在5000元基本減除費(fèi)用扣除和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，還可享受子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或住房租金、贍養(yǎng)老人等6種專項(xiàng)附加扣除。其中，住房貸款利息方面，納稅人本人或配偶發(fā)生的首套住房貸款利息支出，可按每月1000元標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；住房租金根據(jù)納稅人承租住房所在城市的不同，按每月800元到1200元定額扣除。不過(guò)，一個(gè)難點(diǎn)在于，“首套房”的相關(guān)認(rèn)定。比如，“首套房、首次貸款”的，基本符合減免政策，但如果房產(chǎn)面積過(guò)大，超過(guò)140平米，甚至200平米，是否能夠扣除，尚沒(méi)有明確規(guī)定。按照此前傳聞，房貸利息抵扣個(gè)稅中，住房大于140平米可能被排除在外。不過(guò)，新的個(gè)稅法中并沒(méi)有相關(guān)內(nèi)容。按照新的個(gè)稅法，有關(guān)住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除的具體內(nèi)容為，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在償還貸款期間，可以按照每年12000元（每月1000元）標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；非首套住房貸款利息支出，納稅人不得扣除?！跋嚓P(guān)細(xì)則都在完善中?！贬槍?duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者的疑問(wèn)，一位接近財(cái)政部的人士回應(yīng)。上述稅務(wù)局人士表示，最終的扣除將按照財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)的文件來(lái)執(zhí)行，在大方向上會(huì)與個(gè)稅法保持一致，但一些細(xì)則可能會(huì)有所調(diào)整，具體情況不好說(shuō)。事實(shí)上，如果認(rèn)定首套房，僅靠銀行的協(xié)助并不足夠，還需要房地產(chǎn)相關(guān)部門的配合。這也是不動(dòng)產(chǎn)登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后才能做得的事。據(jù)了解，不動(dòng)產(chǎn)登記信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，全國(guó)不同種類的房源將統(tǒng)一匯總到國(guó)家級(jí)平臺(tái)上，不同地區(qū)、不同部門之間的“信息孤島”將被徹底打破。事實(shí)上，不僅是和銀行之間，新個(gè)稅的順利落地離不開各部門之間的數(shù)據(jù)信息共享。比如，公安、人民銀行等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)納稅人的身份、金融賬戶信息。教育、衛(wèi)生、醫(yī)保、民政、人力資源社會(huì)保障、住建、人民銀行、金融監(jiān)督管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金等專項(xiàng)附加扣除信息。在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅看來(lái)，新個(gè)稅法涉及的納稅人多，影響面廣，應(yīng)該保證硬件的升級(jí)和相關(guān)信息處理系統(tǒng)的鋪設(shè)，做好信息系統(tǒng)升級(jí)的準(zhǔn)備工作和宣傳指導(dǎo)，確保首次的預(yù)扣預(yù)繳可以順利完成。簡(jiǎn)便扣除根據(jù)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》，一般的工薪族，只需要將專項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息包括納稅人本人、配偶、未成年子女、被贍養(yǎng)老人等個(gè)人身份信息，以及其他與專項(xiàng)附加扣除相關(guān)信息，提交給公司財(cái)務(wù)人員，就可以享受每個(gè)月在稅前扣除。“中國(guó)設(shè)計(jì)的征收方式非常有實(shí)用性，它保持代扣代繳的優(yōu)勢(shì)，最大限度減少自行申報(bào)的數(shù)量，減輕了納稅人申報(bào)負(fù)擔(dān)?！眹?guó)際貨幣基金組織（IMF）高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·布朗德羅說(shuō)。值得注意的是，由于個(gè)稅較為復(fù)雜，為了簡(jiǎn)便易行，專項(xiàng)附加扣除基本采用了定額扣除辦法，納稅人只需要申報(bào)相關(guān)信息就能享受相關(guān)專項(xiàng)附加扣除。目前，各地已經(jīng)召開多場(chǎng)新個(gè)稅的相關(guān)培訓(xùn)。據(jù)廣東省稅務(wù)局納稅服務(wù)中心副主任戴宏輝介紹，截至11月30日，廣東稅務(wù)系統(tǒng)共組織內(nèi)部培訓(xùn)1462場(chǎng)，培訓(xùn)干部職工84751人次；面向扣繳義務(wù)人培訓(xùn)3326場(chǎng)，參加培訓(xùn)59萬(wàn)人次。
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2018年12月專家建議:按全國(guó)人均住宅面積確定房地產(chǎn)稅免征額
保障居民的基本住房需求是順利開征房地產(chǎn)稅的前提條件。為了推進(jìn)房地產(chǎn)稅的實(shí)施，較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)對(duì)個(gè)人和家庭的基本住房需求給予免稅。按此要求，就存在著對(duì)個(gè)人住房的免征額設(shè)計(jì)問(wèn)題。張學(xué)誕表示，房地產(chǎn)稅免征額的設(shè)計(jì)存在一定的難點(diǎn)，主要涉及免征額是按照住房套數(shù)或住房面積，還是按房產(chǎn)評(píng)估值的一定比例進(jìn)行設(shè)計(jì)。從目前情況看，由于不同住房的面積不同，且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。如果按照住房面積，即以基本住房需求確定免征額，則涉及到家庭情況和人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)的確定問(wèn)題。人均扣除面積標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)統(tǒng)一，還是規(guī)定上限由地方具體確定；家庭是按照3口之家計(jì)算（國(guó)家放開二孩政策后，以后的家庭是否以4口之家為標(biāo)準(zhǔn)），還是按照實(shí)際人口數(shù)量計(jì)算。或者，對(duì)每套住房的評(píng)估價(jià)值給予一定比例的扣除。此外，對(duì)于個(gè)人擁有的在不同城市的住房，是每個(gè)地區(qū)的住房都能夠享受免征額，還是只能選擇在一個(gè)城市的住房享受免征額。這些問(wèn)題都需要在具體制度上加以解決?！皬哪壳扒闆r看，由于不同住房的面積不同，且不同類型和區(qū)域的房地產(chǎn)的價(jià)值差別過(guò)大，按套數(shù)給予一套或多套住房免征顯然不合理。而按照房地產(chǎn)評(píng)估值的一定比例給予免征，又難以考慮居民家庭人口的狀況問(wèn)題。”張學(xué)誕認(rèn)為，允許家庭成員合并扣除免稅面積，按照人均住房面積即以基本住房需求來(lái)確定人均免稅面積，并結(jié)合不同地區(qū)房地產(chǎn)的平均評(píng)估價(jià)值來(lái)確定免征額較為合理。張學(xué)誕認(rèn)為，按照人均免稅面積來(lái)確定免征額，關(guān)鍵是如何選擇人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)。目前來(lái)看，人均免稅面積標(biāo)準(zhǔn)有幾個(gè)可參考的依據(jù)。第一，全國(guó)人均住房面積。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為36.6平方米，農(nóng)村居民人均住房建筑面積為45.8平方米。以此為依據(jù)，可考慮對(duì)城鎮(zhèn)居民人均免稅面積設(shè)為40平方米（如果未來(lái)對(duì)農(nóng)村居民住宅征收房地產(chǎn)稅，其人均免稅面積應(yīng)超過(guò)城鎮(zhèn)居民）。第二，上海市和重慶市房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的做法，根據(jù)《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》規(guī)定，人均免稅面積（住房建筑面積）為60平方米。而根據(jù)重慶市《房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)暫行辦法》規(guī)定，扣除免稅面積以家庭為單位，一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。納稅人在該辦法施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅，免稅面積為180平方米；新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。納稅人家庭擁有多套新購(gòu)應(yīng)稅住房的，按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積?？傮w上看，假設(shè)家庭為3口之家，上海和重慶兩地的房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革中的人均免稅面積范圍為33.3平方米－60平方米。張學(xué)誕總結(jié)說(shuō)，考慮到不同地區(qū)的人均住房面積上的差別，由全國(guó)統(tǒng)一制定人均免稅面積不符合各地因地制宜的要求。應(yīng)以具體地區(qū)的家庭社會(huì)平均基本住房需求和社會(huì)平均評(píng)估價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算確定出具體地區(qū)的家庭住房免征額。這樣，在保障基本住房需求的同時(shí)，納稅人擁有住房越多，納稅越多，總體上保證征稅的公平性。
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2018年12月北京公租房新政從嚴(yán)監(jiān)管 專家建議“違規(guī)轉(zhuǎn)租可入刑”
房專項(xiàng)檢查，通報(bào)了8起公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租家庭信息，被通報(bào)家庭已由相關(guān)區(qū)住房保障部門取消各類保障房資格，退回承租房屋，并記入不良信用檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)公共租賃住房（含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。對(duì)于北京市這次制定的公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借監(jiān)管政策，北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志認(rèn)為，既符合住建部11號(hào)令要求，也適當(dāng)?shù)靥岣吡颂幜P標(biāo)準(zhǔn)，加大了違規(guī)者的違規(guī)成本，會(huì)起到標(biāo)本兼治的效果。就是要堅(jiān)決遏制謀利的沖動(dòng)，從嚴(yán)懲處，否則對(duì)其他人是不公平的。同時(shí)他也告誡和警示其他有類似沖動(dòng)想法的人，不要犯險(xiǎn)，越線必懲。違規(guī)轉(zhuǎn)租五年不得再次申請(qǐng)按照北京市住建委的消息來(lái)看，此次新政稱，要嚴(yán)格依法行政，依據(jù)上位法制定查處標(biāo)準(zhǔn)。北京市制定的公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借查處標(biāo)準(zhǔn)，處罰內(nèi)容包括取消家庭各類保障房資格，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，退回承租住房，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款和追繳違法所得等。尋租是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)痼疾。公租房新政結(jié)合了北京特色，增加更為嚴(yán)厲的處罰條款，要求各區(qū)住房保障部門，應(yīng)將違規(guī)家庭的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房（含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。5年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。新政還提出要開展部門聯(lián)動(dòng)，多領(lǐng)域共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。加快建立完善各部門間信用信息共享制度，有關(guān)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用公租房的信息，按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定抄送相關(guān)部門和單位，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。也就是說(shuō)，承租家庭的一次轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為，將可能為其家庭成員日后的很多行為帶來(lái)影響。此外，新政還加強(qiáng)技防建設(shè)。要求納入北京市保障房建設(shè)計(jì)劃的公租房項(xiàng)目應(yīng)全面采用人臉識(shí)別、智能門鎖等技術(shù)，強(qiáng)化人臉識(shí)別等技術(shù)措施與門禁相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)非承租家庭成員不得隨意進(jìn)入樓棟單元門。網(wǎng)友建議：應(yīng)該列入終身黑名單值得注意的是，面對(duì)屢禁不止的公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為，新政的懲處力度依舊讓網(wǎng)友們擔(dān)心。更多的網(wǎng)友認(rèn)為，這種違規(guī)行為應(yīng)該受到更加嚴(yán)厲的處罰，例如列入終身黑名單，或者列為詐騙入刑。@網(wǎng)友小朋友愛(ài)甜點(diǎn)說(shuō)：違規(guī)轉(zhuǎn)租的人肯定有地方住，政策懲罰力度不夠。也有網(wǎng)友@題刻者質(zhì)疑：都申請(qǐng)下來(lái)了公租房還懲罰不能申請(qǐng)公租房？鬧呢？另一位網(wǎng)友@老衲憨土表示：這是鼓勵(lì)階段性詐騙。此外，還有網(wǎng)友@路過(guò)地球-o-出謀劃策：不是直接影響征信，另外罰款，還有給舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。@網(wǎng)友炮八平五_九三說(shuō)：違規(guī)轉(zhuǎn)租，難道不應(yīng)該追繳違規(guī)所得嗎？按市價(jià)補(bǔ)齊差價(jià)。網(wǎng)友@眼鏡瞪得像銅鈴直接指出新政執(zhí)行難點(diǎn)：關(guān)鍵是怎么抓得到人。更有網(wǎng)友@秋菊打領(lǐng)結(jié)想出了規(guī)避措施：假離婚，一方租公租房，另一方把房租出去，再住進(jìn)來(lái)，其樂(lè)融融。專家觀點(diǎn)：轉(zhuǎn)租的代價(jià)非常大5年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)公共租賃住房及共有產(chǎn)權(quán)住房這一項(xiàng)，實(shí)際上比給予承租家庭一定數(shù)額罰款要嚴(yán)厲的多。陳志說(shuō)，可以算一筆賬，之前曝光的某個(gè)享受租金補(bǔ)貼95%的承租家庭，按照他承租公租房月租金2250元計(jì)算（50平方米X 45元/平方米），他每月實(shí)際自己支付的房租只有112.5元，5年的合計(jì)租金才6750元。但是，如果他轉(zhuǎn)租被查處了，收回住房后5年內(nèi)他就要去市場(chǎng)租房，按照每月3000元的市場(chǎng)租金計(jì)算，5年時(shí)間至少要多支付17萬(wàn)余元的房租。這僅是房屋租金方面，處罰可還包括行政罰款、聯(lián)合懲戒以及限制申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房等條款，一項(xiàng)項(xiàng)加起來(lái)帶來(lái)的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失可能上百萬(wàn)元，這對(duì)轉(zhuǎn)租家庭來(lái)說(shuō)，將為轉(zhuǎn)租行為付出非常大的代價(jià)，所以5年限制申請(qǐng)的條款實(shí)際上是非常嚴(yán)厲的處罰措施。“我們也建議國(guó)家立法層面進(jìn)一步加大處罰力度，可以借鑒國(guó)外和一些地區(qū)的做法，違規(guī)轉(zhuǎn)租甚至可以入刑等?！标愔鞠Ｍ麖V大公租房申請(qǐng)家庭，一是申請(qǐng)時(shí)要慎重考慮公租房主要是解決自己住房困難問(wèn)題，而不是財(cái)產(chǎn)占有；二是政府的公租房是保障低收入家庭的住房需求，今后會(huì)有更多的租賃房源推出，滿足不同區(qū)域家庭的生活需要，選擇面也會(huì)更寬。北京市房地產(chǎn)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)趙秀池則稱，公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借管理新政發(fā)布透露出政府對(duì)公租房監(jiān)管的決心很大。不僅從制度安排上給出了5年不允許申請(qǐng)公租房和共有產(chǎn)權(quán)房、以及進(jìn)行聯(lián)合懲戒的規(guī)定，而且也從硬件上通過(guò)人臉識(shí)別，安裝智能門鎖技術(shù)來(lái)避免公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借?！白尮夥空嬲o符合入駐條件的中低收入家庭居住，不讓公租房成為個(gè)人牟利的手段，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義，同時(shí)，讓公租房應(yīng)保盡保，發(fā)揮其解決剛需住房問(wèn)題的應(yīng)有的作用。”趙秀池說(shuō)， 我們實(shí)行的是低端有保障，中端有支持，高端有市場(chǎng)的分層供應(yīng)體系。公租房是提供給中低收入家庭的保障房?！白龊霉夥哭D(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的監(jiān)管也是建立與完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容?！壁w秀池認(rèn)為。
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2018年12月新房 中海麗春湖墅 北京：進(jìn)一步加強(qiáng)公租房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借管理政策
機(jī)制等方面提出明確要求，建立完善公租房使用監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制?！锻ㄖ氛髑笠庖娗闆r2018年11月9日至11月15日，《通知》（征求意見稿）面向社會(huì)公開征求意見，受到廣大群眾、媒體和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注?？傮w來(lái)看，社會(huì)各界對(duì)本市進(jìn)一步加大公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為監(jiān)管力度給予高度肯定和支持，認(rèn)為該政策將推動(dòng)我市公租房運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)入新階段，是促進(jìn)我市公租房監(jiān)管體系健康發(fā)展的重要舉措?！锻ㄖ返某雠_(tái)，有利于充分維護(hù)社會(huì)公平正義，嚴(yán)厲打擊占用公共資源牟利行為，把房子留給真正需要的人。同時(shí)，也有部分網(wǎng)友認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加大查處力度，給予更為嚴(yán)厲的處罰，對(duì)違規(guī)家庭絕不姑息！《通知》的有關(guān)說(shuō)明1嚴(yán)格依法行政，依據(jù)上位法制定查處標(biāo)準(zhǔn)。我市制定的公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借查處標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）等有關(guān)規(guī)定作出的行政處理決定，處罰內(nèi)容包括取消家庭各類保障房資格，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，退回承租住房，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款和追繳違法所得等。2結(jié)合北京特色，增加更為嚴(yán)厲的處罰條款。在住建部11號(hào)令規(guī)定基礎(chǔ)上，我市還要求各區(qū)住房保障部門，應(yīng)將違規(guī)家庭的信息記入不良信息檔案，自取消資格決定作出之日起，5年內(nèi)不允許該家庭再次申請(qǐng)公共租賃住房（含市場(chǎng)租房補(bǔ)貼）及共有產(chǎn)權(quán)住房。5年后再次申請(qǐng)且取得備案資格的，應(yīng)以市場(chǎng)租房補(bǔ)貼方式保障為主。這些都是更為嚴(yán)格的處理規(guī)定，同時(shí)考慮到違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借家庭大多屬于低收入住房困難家庭，按照國(guó)家社會(huì)救助的相關(guān)政策精神，5年后仍應(yīng)給予一定方式的保障。3開展部門聯(lián)動(dòng)，多領(lǐng)域共同實(shí)施聯(lián)合懲戒。加快建立完善各部門間信用信息共享制度，有關(guān)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借等違法違規(guī)使用公租房的信息，按照國(guó)家及本市相關(guān)規(guī)定抄送相關(guān)部門和單位，對(duì)相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。也就是說(shuō)，承租家庭的一次轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為，將可能為其家庭成員日后的很多行為帶來(lái)影響。4加強(qiáng)技防建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)手段推廣應(yīng)用。要求納入我市保障房建設(shè)計(jì)劃的公租房項(xiàng)目應(yīng)全面采用人臉識(shí)別、智能門鎖等技術(shù)，強(qiáng)化人臉識(shí)別等技術(shù)措施與門禁相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)非承租家庭成員不得隨意進(jìn)入樓棟單元門。自《通知》發(fā)布之日起，新納入保障房建設(shè)計(jì)劃的公租房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安裝技防設(shè)備，設(shè)備采購(gòu)、安裝等所增成本可計(jì)入建設(shè)成本；在建項(xiàng)目須于竣工前完成安裝，所增成本可計(jì)入建設(shè)成本；已竣工項(xiàng)目未達(dá)到上述要求的，須于2019年7月1日前完成改建，改建及運(yùn)營(yíng)成本可納入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理成本。11月12日起，市住建委再次啟動(dòng)全市范圍公租房使用監(jiān)管的新一輪巡查工作，并將形成常態(tài)化巡查機(jī)制，不斷規(guī)范公租房使用管理。本輪巡查已抽檢公租房項(xiàng)目91個(gè)，總體情況良好，存在的個(gè)別問(wèn)題已責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位盡快整改，我委將以“零容忍”的態(tài)度，堅(jiān)決打擊公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲處理一起，形成震懾作用。目前，我市各公租房項(xiàng)目均已設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，并設(shè)專人督辦，逐件落實(shí)舉報(bào)線索。廣大市民也可通過(guò)“12345”非緊急救助熱線對(duì)發(fā)現(xiàn)的公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借行為進(jìn)行舉報(bào)。專家觀點(diǎn)北京市房協(xié)秘書長(zhǎng)陳志：北京市這次制定的公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借監(jiān)管政策，既符合住建部11號(hào)令要求，也適當(dāng)?shù)奶岣吡颂幜P標(biāo)準(zhǔn)，加大了違規(guī)者的違規(guī)成本，起到了標(biāo)本兼治的效果。就是要堅(jiān)決遏制謀利的沖動(dòng)，從嚴(yán)懲處，否則對(duì)其他人是不公平的，同時(shí)也告誡和警示其他有類似沖動(dòng)想法的人，不要犯險(xiǎn)，越線必懲。其實(shí)5年內(nèi)不允許再次申請(qǐng)公共租賃住房及共有產(chǎn)權(quán)住房這一項(xiàng)，實(shí)際上比給予承租家庭一定數(shù)額罰款要嚴(yán)厲的多。大家可以算筆賬，之前曝光的某個(gè)享受租金補(bǔ)貼95%的承租家庭，按照他承租公租房月租金2250元計(jì)算（50平米*45元/平米），他每月實(shí)際自己支付的房租只有112.5元，5年的合計(jì)租金才6750元。但是，如果他轉(zhuǎn)租被查處了，收回住房后5年內(nèi)他就要去市場(chǎng)租房，按照每月3000元的市場(chǎng)租金計(jì)算，5年時(shí)間至少要多支付17萬(wàn)余元的房租。這僅是房屋租金方面，處罰可還包括行政罰款、聯(lián)合懲戒以及限制申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房等條款，一項(xiàng)項(xiàng)加起來(lái)帶來(lái)的直接或間接經(jīng)濟(jì)損失可能上百萬(wàn)元，這對(duì)轉(zhuǎn)租家庭來(lái)說(shuō)，將為轉(zhuǎn)租行為付出非常大的代價(jià)，所以說(shuō)5年限制申請(qǐng)的條款實(shí)際上是非常嚴(yán)厲的處罰措施。當(dāng)然，我們也建議國(guó)家立法層面進(jìn)一步加大處罰力度，可以借鑒國(guó)外和一些地區(qū)的做法，違規(guī)轉(zhuǎn)租甚至可以入刑等。希望廣大公租房申請(qǐng)家庭，一是申請(qǐng)時(shí)要慎重考慮公租房主要是解決自己住房困難問(wèn)題，而不是財(cái)產(chǎn)占有；二是政府的公租房是保障低收入家庭住房問(wèn)題的，今后會(huì)有更多的租賃房源推出，滿足不同區(qū)域家庭的生活需要，選擇面也會(huì)更寬。
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2018年11月國(guó)務(wù)院：完善養(yǎng)老設(shè)施供地政策 新建小區(qū)要求相關(guān)配建
簡(jiǎn)化和放寬準(zhǔn)入，支持各類所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底保障作用，重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)困難失能失智老人、計(jì)劃生育特殊家庭老人提供無(wú)償或低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù)。二要大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。落實(shí)新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求，對(duì)老舊小區(qū)和納入特困供養(yǎng)等范圍的老年人家庭開展適老化改造，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。三要加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)發(fā)展。對(duì)從事養(yǎng)老服務(wù)并符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策。四要強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量安全強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施敬老院改造提升和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程。會(huì)議聽取了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作匯報(bào)，要求強(qiáng)化支持政策落實(shí)，促進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。簡(jiǎn)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)立流程，實(shí)行“一個(gè)窗口”辦理。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。促進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，并在職稱評(píng)定等方面享受同等待遇。
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2018年11月北京市保障房開工5萬(wàn)套任務(wù)提前完成
兩個(gè)月完成今年保障房建設(shè)分配和棚戶區(qū)改造實(shí)事任務(wù)。審批過(guò)程提速：保障房建設(shè)有了綠色通道在《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》中，明確了未來(lái)5年北京要新供應(yīng)各類住房150萬(wàn)套以上。其中，政策性住房總量就達(dá)100萬(wàn)套以上。細(xì)分來(lái)看，這些“政策性住房”中包含了約30萬(wàn)套保障房、25萬(wàn)套共有產(chǎn)權(quán)房和50萬(wàn)套租賃房（主要通過(guò)集體土地建設(shè)）?！肮?yīng)量如此大，開工建設(shè)也時(shí)間緊、任務(wù)重，按照以往的審批流程難以完成建設(shè)任務(wù)，必須深化審批手續(xù)改革，加快推進(jìn)建設(shè)供應(yīng)?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人直言。為此，北京市住建委等部門近日進(jìn)一步完善優(yōu)化包括保障房在內(nèi)的政策性住房建設(shè)審批政策措施，建立了審批綠色通道，發(fā)改、規(guī)劃國(guó)土、住房等部門按照行業(yè)管理分階段綜合協(xié)調(diào)、并聯(lián)辦理、實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、信息共享，實(shí)現(xiàn)各行政審批無(wú)縫銜接、便捷高效。此外，北京市保障房項(xiàng)目已全部納入“一會(huì)三函”投資審批改革試點(diǎn)，項(xiàng)目開工前手續(xù)辦理減少到立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工登記三個(gè)主要環(huán)節(jié)，大大縮短了辦理時(shí)限。今年，本市又出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列配套政策，屬于社會(huì)投資的保障房項(xiàng)目可以按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，納入全市“多規(guī)合一”平臺(tái)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案多部門綜合研究。這樣一來(lái)，北京市保障房建設(shè)速度不斷加快。來(lái)自市住建委的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底，全市保障房新開工50041套，完成市政府確定的全年建設(shè)5萬(wàn)套實(shí)事任務(wù)的100%；全市棚戶區(qū)改造2.61萬(wàn)戶，完成市政府2.36萬(wàn)戶實(shí)事任務(wù)的111%，其中遠(yuǎn)郊區(qū)改造0.96萬(wàn)戶、完成全年任務(wù)的117%。加快租賃供應(yīng)：6個(gè)集體土地租賃房項(xiàng)目開工租賃是今年住房市場(chǎng)的熱門話題。如何通過(guò)公租房、集體土地租賃房來(lái)穩(wěn)定上班族焦慮的心？“再也沒(méi)遇到剛住幾個(gè)月房東就來(lái)收房、趕人，也沒(méi)有發(fā)生合同沒(méi)到期就要漲租的問(wèn)題?！毙炫孔∵M(jìn)常營(yíng)匯鴻家園項(xiàng)目一年多，這是公租房給她最強(qiáng)烈的感受。她租下來(lái)的40多平方米的戶型月租金不到2000元，一次性租下來(lái)3年，便宜又穩(wěn)定。為此，本市進(jìn)一步加快公租房配租。截至10月，已啟動(dòng)公租房分配2.1萬(wàn)套（戶），完成全年分配公租房1.5萬(wàn)套（戶）實(shí)事任務(wù)的140%。針對(duì)不同區(qū)域，公租房的配租也有不同的舉措。這位負(fù)責(zé)人介紹，在“三城一區(qū)”及產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊以滿足就業(yè)人口需求為主，在核心區(qū)實(shí)現(xiàn)與疏解、拆違和直管公房騰退相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一房多用。同時(shí)，結(jié)合城市戰(zhàn)略功能定位，加強(qiáng)公租房精準(zhǔn)分配，面向城市運(yùn)行和服務(wù)保障人員、高校青年教師等進(jìn)行了專項(xiàng)配租。此外，截至10月底，今年通過(guò)園區(qū)人才配租、社會(huì)單位集體租賃和“新北京人”專項(xiàng)配租等各種渠道，為非京籍家庭配租公租房2100套,已累計(jì)配租1.5萬(wàn)套。除此之外，集體土地租賃房也將成為解決租房難題的“大招”。去年，本市共確定了39個(gè)集體土地租賃住房項(xiàng)目，建設(shè)用地面積203.9公頃。目前，已有豐臺(tái)區(qū)成壽寺、石景山區(qū)古城、八寶山、五里坨、海淀東升鄉(xiāng)、通州大稿村6個(gè)集體土地租賃住房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，可提供房源約4500套，另有昌平區(qū)海鶄落和順義區(qū)楊鎮(zhèn)兩個(gè)項(xiàng)目已基本建成，可提供房源2600套，其它項(xiàng)目也正在加緊推進(jìn)中，將盡快形成房源有效供應(yīng)。建設(shè)品質(zhì)提升：入住前開放購(gòu)房人“挑毛病”“這種戶型采光條件不太好，建議你們?cè)倌没厝ジ母?！”北京市一處共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目設(shè)計(jì)師介紹完項(xiàng)目方案，臺(tái)下的專家已經(jīng)在方案上勾勾畫畫了好幾處。數(shù)小時(shí)討論后，專家們要求：這個(gè)項(xiàng)目的方案要“退回”重改。這是北京市每個(gè)保障房項(xiàng)目在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都要經(jīng)歷的專業(yè)審查關(guān)。與此同時(shí)，項(xiàng)目的試錯(cuò)樣板間、工藝樣板間、成品樣板間都是“硬杠杠”建設(shè)，“成品樣板間”經(jīng)專家審查后向社會(huì)開放，公開展示裝修菜單內(nèi)容，還要保留至交房后六個(gè)月。通過(guò)“所見即所得”的方式，也更方便購(gòu)房人直觀了解裝修內(nèi)容，監(jiān)督裝修的實(shí)際執(zhí)行情況。此外，北京市還要求在正式交房一個(gè)月前由開發(fā)建設(shè)單位組織現(xiàn)場(chǎng)開放日，邀請(qǐng)購(gòu)房人分戶檢查建筑裝修質(zhì)量，讓購(gòu)房人充分挑毛病，開發(fā)建設(shè)單位及時(shí)整改后方可正式交房。此外，針對(duì)今年下半年媒體報(bào)道的公租房出現(xiàn)的一些違規(guī)轉(zhuǎn)租行為，北京市再度加大對(duì)公租房的后期監(jiān)管力度。除了人防手段外，公租房后期管理也正推進(jìn)“技防”手段應(yīng)用，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。目前，全市已安裝人臉識(shí)別公租房項(xiàng)目共計(jì)55個(gè)，其中11個(gè)項(xiàng)目已投入使用。
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2018年11月國(guó)務(wù)院：支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 優(yōu)先試點(diǎn)取消銀行外資限制等
將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工程審批類權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。將外商投資設(shè)立建筑業(yè)（包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)咨詢等所有工程建設(shè)相關(guān)主體）資質(zhì)許可的省級(jí)及以下審批權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的外商獨(dú)資建筑業(yè)企業(yè)承攬本?。ㄊ校┑闹型饴?lián)合建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不受建設(shè)項(xiàng)目的中外方投資比例限制。此外，對(duì)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)為本?。ㄊ校┓?wù)的外商投資工程設(shè)計(jì)（工程勘察除外）企業(yè)，取消首次申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)對(duì)投資者的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)要求。觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體獲悉，《通知》還表示，允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下按相關(guān)規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)辦理人民幣衍生產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)、支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于真實(shí)需求和審慎原則向境外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目發(fā)放人民幣貸款，滿足“走出去”企業(yè)的海外投資、項(xiàng)目建設(shè)、工程承包、大型設(shè)備出口等融資需求。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放境外人民幣貸款，應(yīng)嚴(yán)格審查借款人資信和項(xiàng)目背景，確保資金使用符合要求。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的個(gè)人按照規(guī)定開展境外證券投資。支持在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)。將取消銀行外資持股比例限制、擴(kuò)大外資銀行業(yè)務(wù)范圍等金融開放措施在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行優(yōu)先落地。
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2018年11月19個(gè)月前就拿到銷許就是不賣 住建部門稱領(lǐng)證10日內(nèi)必須一次性公開
行一期房源的銷售，樓盤有多層產(chǎn)品，他想買的戶型只剩一套了。而售樓員表示一期還有多層沒(méi)有推出來(lái)，后面會(huì)加推，但時(shí)間不確定。讓程先生奇怪的是，售樓員同時(shí)還告訴他，二期的開售時(shí)間已經(jīng)確定了，明年1月二期的高層就開始賣了?！耙黄谶€有房源沒(méi)賣，怎么二期反而在前面賣了呢？”當(dāng)程先生提出疑問(wèn)時(shí)，售樓員表示，還沒(méi)推的一期多層已經(jīng)拿到銷許了，只是現(xiàn)在開發(fā)商不打算這么快拿出來(lái)賣?！邦I(lǐng)了證卻不賣房，這不是捂盤惜售嘛。”程先生對(duì)記者說(shuō)。售樓員自曝：多層已領(lǐng)證，因?yàn)橄∪辈患辟u隨后，記者來(lái)到了馬鞍山博望區(qū)博望大道88號(hào)的明發(fā)明博小鎮(zhèn)售樓處實(shí)地了解情況。接待記者的售樓員介紹，目前他們?cè)谑垡黄跒閿?shù)不多的剩余房源，并向記者推薦了項(xiàng)目的多層洋房產(chǎn)品。當(dāng)?shù)弥浾呦肟纯慈慨a(chǎn)品時(shí)，該售樓員推薦了102㎡的戶型?！斑@個(gè)戶型很受歡迎，目前17棟還剩一套了?！彼Q?！皼](méi)有更小點(diǎn)的三房戶型嗎？”記者詢問(wèn)。售樓員表示，還有一種99㎡的三房，但已經(jīng)賣完了?！昂竺孢€有其他樓棟有這個(gè)戶型嗎？”記者追問(wèn)。售樓員指著一期的沙盤圖介紹，21棟還有這種戶型，但開盤時(shí)間不確定。“我們接下來(lái)會(huì)先開二期的高層，將在明年1月17日開盤。”該售樓員說(shuō)。二期開盤時(shí)間都已經(jīng)確定，一期的多層卻還有樓棟，且不知道何時(shí)開盤？據(jù)該售樓員透露，其實(shí)21棟多層已經(jīng)拿到了預(yù)售證，但開發(fā)商還沒(méi)打算現(xiàn)在就拿出來(lái)賣。如果記者對(duì)21棟的房源有興趣，也可以先交個(gè)1萬(wàn)元的團(tuán)購(gòu)費(fèi)，等開盤了就通知記者過(guò)去選房。在情況介紹中，記者了解到，該項(xiàng)目一期除了還有多層沒(méi)有推出，另有一些聯(lián)排別墅房源也還未開售。記者調(diào)查：捂盤的樓棟19個(gè)月前就拿到銷許按照明發(fā)明博小鎮(zhèn)售樓員的說(shuō)法，該樓盤還未推出的21棟多層已經(jīng)領(lǐng)取了預(yù)售證，但該樓棟究竟何時(shí)領(lǐng)證，是否已經(jīng)超過(guò)了規(guī)定的必須開盤的時(shí)間限制？記者在馬鞍山市人民政府信息公開網(wǎng)上查詢到了該項(xiàng)目一期領(lǐng)取預(yù)售證的情況。據(jù)公開信息顯示，明發(fā)明博小鎮(zhèn)一期共計(jì)34棟樓，領(lǐng)證的時(shí)間全部集中在2017年，最早一批房源發(fā)證時(shí)間為2017年4月25日，預(yù)售許可證號(hào)為2017-044，在這批次領(lǐng)證的房源中，就包括至今還沒(méi)推出的21棟樓，同批次領(lǐng)證的房源還包括20、34、35、36棟，而一期最后一批次房源的領(lǐng)證時(shí)間是在同年的10月25日。從時(shí)間上計(jì)算，最早領(lǐng)證卻遲遲不推的21棟樓，距離領(lǐng)證時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了1年7個(gè)月之久。根據(jù)明博小鎮(zhèn)售樓員介紹的情況，一期還有別墅房源尚未推出，即便以最后一次領(lǐng)證時(shí)間推算，尚未推出的一期其他房源，也已經(jīng)捂盤長(zhǎng)達(dá)一年多之久。住建委：領(lǐng)證10日內(nèi)必須一次性公開，違者約談“絕對(duì)不允許捂盤惜售。”馬鞍山市住建委房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督科的一名工作人員告訴記者，按照住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（建房［2010］53號(hào)）要求，“取得預(yù)售許可的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價(jià)格，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格，明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。領(lǐng)取預(yù)售需要在10日內(nèi)一次性公開房源?！痹摴ぷ魅藛T表示，開發(fā)商賣房，必須嚴(yán)格遵循住建部2010第53號(hào)文的規(guī)定，如果違反，將進(jìn)行約談，要求其整改。
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2018年11月華南大區(qū)舉辦達(dá)觀房地產(chǎn)與華一控股集團(tuán) 合作開發(fā)美達(dá)家園簽約儀式
白水村，郴州大道南側(cè)，東臨郴州技術(shù)學(xué)院。占地面積38690.37㎡，約合58.04畝，總建筑面積：96725.93㎡?！斑_(dá)觀·美達(dá)家園”二期西接現(xiàn)有洋房區(qū)，南靠王仙嶺公園,緊鄰未來(lái)行政中心，地理位置相當(dāng)優(yōu)越,是郴州中心城區(qū)重要地段,周邊社區(qū)多為中高端住宅區(qū)。本次合作，是集團(tuán)華南大區(qū)繼順德均安星豪灣項(xiàng)目之后實(shí)行合作開發(fā)新模式的又一成功案例，是集團(tuán)確定各區(qū)域公司未來(lái)發(fā)展模式的良好開端。今后，集團(tuán)將以華南、華北、華東和西南四個(gè)大區(qū)為業(yè)務(wù)根據(jù)地，在原有建筑施工總承包的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，大力開展建筑工程總承包、合作開發(fā)等新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)新形勢(shì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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2018年11月發(fā)改委：支持優(yōu)質(zhì)民企發(fā)債 拓展民營(yíng)企業(yè)融資渠道
接融資的相關(guān)政策申請(qǐng)發(fā)行企業(yè)債券。對(duì)于符合條件的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，對(duì)債券資金用途實(shí)行正負(fù)面清單管理，鼓勵(lì)將債券募集資金用于國(guó)家重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。近日，發(fā)改委核準(zhǔn)了比亞迪公司作為優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)行60億元企業(yè)債券，募集資金用于新能源汽車及零部件、電池及電池材料、城市云軌等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是加大小微企業(yè)增信集合債券對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度。發(fā)改委鼓勵(lì)各地以地方大中型企業(yè)為主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債券，募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，并將適當(dāng)優(yōu)化小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行管理的相關(guān)規(guī)定，滿足民營(yíng)企業(yè)實(shí)際融資需求。三是支持發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資類企業(yè)債券。發(fā)改委支持符合條件的企業(yè)發(fā)行創(chuàng)業(yè)投資基金類債券，募集資金用于出資設(shè)立或增資創(chuàng)業(yè)投資基金，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。債券募集資金設(shè)立或增資的創(chuàng)業(yè)投資基金以股權(quán)形式最終投向未上市成長(zhǎng)性創(chuàng)業(yè)企業(yè)。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)違約債券處置，助力民營(yíng)企業(yè)紓困。發(fā)改委對(duì)因現(xiàn)金流緊張發(fā)生債券違約，但符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向、有前景的民營(yíng)企業(yè)，督促省級(jí)發(fā)展改革部門組織各方力量，在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國(guó)有資產(chǎn)流失前提下，對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)支持和救助，按照市場(chǎng)化、法治化原則化解處置違約債券風(fēng)險(xiǎn)，助推區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、新興行業(yè)等重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)紓困。五是配合金融管理部門，實(shí)施民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃和股權(quán)融資支持計(jì)劃。發(fā)改委按照民營(yíng)企業(yè)債券融資支持計(jì)劃的機(jī)制設(shè)計(jì)和市場(chǎng)化運(yùn)作原則，在企業(yè)債券領(lǐng)域積極支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資，為經(jīng)營(yíng)正常、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)發(fā)債提供支持。
