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2018年10月

海門市總工會(huì)主席至集團(tuán)總部調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)工作

關(guān)系;二是要為職工解決實(shí)際問題,多辦實(shí)事好事;三是要多為職工創(chuàng)建“職工之家”、“職工書屋”等業(yè)余活動(dòng)園地。姜敏主席希望我集團(tuán)在開展工會(huì)工作中要不斷創(chuàng)新、突出亮點(diǎn),發(fā)揮典型引路的作用,努力使公司工會(huì)工作再上新臺(tái)階。

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2018年10月

集團(tuán)公司召開第四次管理工作視頻會(huì)議

調(diào)整。不斷提高工程的科技含量,全面推進(jìn)施工技術(shù)進(jìn)步,將建筑新技術(shù)、新工藝、新成果應(yīng)用到工程建設(shè)中去;二是協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)板塊的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在以建筑業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)地產(chǎn)開發(fā)、金融貿(mào)易、資產(chǎn)運(yùn)營、工業(yè)制造等板塊的協(xié)調(diào)共進(jìn);三是持續(xù)抓好科學(xué)管理,創(chuàng)新管理模式,形成新的動(dòng)力源,以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供有力保障。針對春節(jié)前夕的具體工作任務(wù),董事局主席強(qiáng)調(diào),要抓好華南、華東、華北、西南四大區(qū)域的組織構(gòu)建工作,管理團(tuán)隊(duì)的搭建應(yīng)注重年輕化、專業(yè)化,積極吸納“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才加入;要集中精力做好企業(yè)資金鏈的管理。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及地方政策,做好應(yīng)收、應(yīng)付款的相關(guān)工作;要抓好各項(xiàng)目的收尾工作,做好妥善計(jì)劃及相應(yīng)問題的應(yīng)急預(yù)案,以順利完成竣工結(jié)算。針對集團(tuán)明年的整體發(fā)展規(guī)劃,董事局主席對四大區(qū)域公司的生產(chǎn)總值均提出了具體要求。同時(shí)他還明確提出要進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),理清工作脈絡(luò),全面塑強(qiáng)集團(tuán)及各區(qū)域公司的綜合管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全體管理人員要積極提高自身素質(zhì),堅(jiān)決防止和杜絕賭博等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,塑造健康的企業(yè)發(fā)展風(fēng)貌。會(huì)議最后,總裁李義做總結(jié)發(fā)言。他希望全體管理人員能夠深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神并積極落實(shí)到具體工作中去。在接下來的工作證,緊緊圍繞董事局主席提出的戰(zhàn)略部署,做好節(jié)前工作,認(rèn)真規(guī)劃2019年工作任務(wù),進(jìn)一步尋求突破,為集團(tuán)的更好發(fā)展而共同奮斗!

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2018年07月

集團(tuán)公司召開第三次管理工作視頻會(huì)議

作量,及時(shí)處理管理內(nèi)的偏差和漏洞;二是做好春節(jié)前的資金儲(chǔ)備管理,確定合理的儲(chǔ)備定額。控制好施工進(jìn)度,及時(shí)對計(jì)劃進(jìn)行修改和調(diào)整。三是加強(qiáng)工程款管理。注重工程款回收中的隱含問題,嚴(yán)格加強(qiáng)竣工結(jié)算的編制和提交時(shí)間、正常施工中的洽商和變更簽證等的管理;四是切實(shí)做好項(xiàng)目工程管理。工程周邊環(huán)境保護(hù)需落實(shí)到位;積極采用新型施工技術(shù),嚴(yán)保工程質(zhì)量,積極探索鋁膜板的合理應(yīng)用;五是成本管理形成常態(tài)化。在人員把控上,要求集團(tuán)、各分公司、項(xiàng)目部重新編制人員安排,合理優(yōu)化人事架構(gòu);在價(jià)格把控上,需形成良好的長效機(jī)制以應(yīng)對材料、勞務(wù)、分包等多個(gè)方面的價(jià)格變化。六是抓好企業(yè)宣傳工作。通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,以多種形式來提高集團(tuán)核心凝聚力,樹立企業(yè)良好形象。七是做好企業(yè)培訓(xùn)。積極向相關(guān)國企等單位學(xué)習(xí)觀摩,借鑒其優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn),提高工作效能。會(huì)議最后,總裁李義補(bǔ)充強(qiáng)調(diào),集團(tuán)各部門、分公司、項(xiàng)目部要嚴(yán)格根據(jù)董事局主席講話要求和當(dāng)前市場形勢做好下半年生產(chǎn)進(jìn)度調(diào)整,針對市場變化制定應(yīng)對方案。同時(shí),要求各項(xiàng)目部做好夏季防暑降溫工作,切實(shí)保護(hù)廣大職工的安全和健康。

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2018年10月

集團(tuán)公司召開第四次管理工作視頻會(huì)議

調(diào)整。不斷提高工程的科技含量,全面推進(jìn)施工技術(shù)進(jìn)步,將建筑新技術(shù)、新工藝、新成果應(yīng)用到工程建設(shè)中去;二是協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)板塊的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在以建筑業(yè)為發(fā)展重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)地產(chǎn)開發(fā)、金融貿(mào)易、資產(chǎn)運(yùn)營、工業(yè)制造等板塊的協(xié)調(diào)共進(jìn);三是持續(xù)抓好科學(xué)管理,創(chuàng)新管理模式,形成新的動(dòng)力源,以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供有力保障。針對春節(jié)前夕的具體工作任務(wù),董事局主席強(qiáng)調(diào),要抓好華南、華東、華北、西南四大區(qū)域的組織構(gòu)建工作,管理團(tuán)隊(duì)的搭建應(yīng)注重年輕化、專業(yè)化,積極吸納“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀人才加入;要集中精力做好企業(yè)資金鏈的管理。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及地方政策,做好應(yīng)收、應(yīng)付款的相關(guān)工作;要抓好各項(xiàng)目的收尾工作,做好妥善計(jì)劃及相應(yīng)問題的應(yīng)急預(yù)案,以順利完成竣工結(jié)算。針對集團(tuán)明年的整體發(fā)展規(guī)劃,董事局主席對四大區(qū)域公司的生產(chǎn)總值均提出了具體要求。同時(shí)他還明確提出要進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),理清工作脈絡(luò),全面塑強(qiáng)集團(tuán)及各區(qū)域公司的綜合管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全體管理人員要積極提高自身素質(zhì),堅(jiān)決防止和杜絕賭博等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,塑造健康的企業(yè)發(fā)展風(fēng)貌。會(huì)議最后,總裁李義做總結(jié)發(fā)言。他希望全體管理人員能夠深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神并積極落實(shí)到具體工作中去。在接下來的工作證,緊緊圍繞董事局主席提出的戰(zhàn)略部署,做好節(jié)前工作,認(rèn)真規(guī)劃2019年工作任務(wù),進(jìn)一步尋求突破,為集團(tuán)的更好發(fā)展而共同奮斗!

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2018年10月

將房地產(chǎn)稅分拆成四個(gè)稅 可以燙平泡沫

城鎮(zhèn)化進(jìn)程。數(shù)據(jù)顯示,中國城鎮(zhèn)化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%,城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到8.1億人,城市數(shù)量由193個(gè)增加到657個(gè)。仇保興認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化進(jìn)入下半場,將表現(xiàn)為:城鎮(zhèn)化峰值將出現(xiàn)在65%-70%之間,住房需求逐漸減少,城市人口的分化明顯加劇等。他此前也曾強(qiáng)調(diào),宏觀上中國已經(jīng)不缺房了,如果放任讓房地產(chǎn)來支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是不合時(shí)宜的。房地產(chǎn)泡沫不能貿(mào)然刺破仇保興表示,房地產(chǎn)泡沫形成由來已久,冰凍三尺非一日之寒。用什么工具來衡量房地產(chǎn)的泡沫?“房價(jià)收入比”與“租金收入比”是國際上通用的兩個(gè)工具。1991年6月世界銀行提出房價(jià)收入比,普遍認(rèn)為一個(gè)國家比較合理的房價(jià)收入比是1:7左右;另外一個(gè)工具是房價(jià)租金比。針對衡量泡沫的收入房價(jià)比,仇保興說:“在中國的國情下,十倍左右或者再多一點(diǎn),問題不大,但現(xiàn)在有的城市已經(jīng)高于二十倍。”“尤其中國百姓的財(cái)富70%在房產(chǎn)里,這個(gè)情況下貿(mào)然把泡沫刺破,會(huì)造成重要影響。”仇保興強(qiáng)調(diào)。針對中國當(dāng)前的房地產(chǎn)市場情況,仇保興認(rèn)為,要把房地產(chǎn)調(diào)控從原來的中央調(diào)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤秸{(diào),從行政手段調(diào)為主變?yōu)榻?jīng)濟(jì)手段,從集中統(tǒng)一調(diào)變?yōu)榉稚⒄{(diào),通過國民經(jīng)濟(jì)收入的增長來嚴(yán)格控制房價(jià)的漲幅,逐漸地燙平房地產(chǎn)泡沫,而不是一腳踢破。 房地產(chǎn)稅分拆四個(gè)稅來燙平泡沫如何化解房地產(chǎn)泡沫?仇保興指出,歷史上有幾種態(tài)度。其一,置之不理,徹底市場化,讓房價(jià)放任自流,自信市場最終會(huì)“自求平衡”;其二,把泡沫快速捅破,讓房價(jià)快速大跌;其三,理性遏制、逐步燙平房地產(chǎn)泡沫。為了理性遏制、逐步燙平房地產(chǎn)泡沫,仇保興認(rèn)為,房地產(chǎn)稅應(yīng)該分解為四個(gè):率先出臺(tái)能夠精準(zhǔn)遏制投機(jī)的消費(fèi)稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅,然后再從容考慮物業(yè)稅。針對經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者關(guān)于中國房屋空置情況的提問,仇保興表示,在我國房屋空置率比較高,不同城市空置率是不一樣的,像鄂爾多斯空置率是70%,北京空置率在百分之十幾到二十。而從國際上看,一般采取了空置稅的國家空置率接近5%左右。至于這四種稅的征收,仇保興說:“物業(yè)稅可以等5年,幾年以后慢慢考慮。前三種稅先行,房地產(chǎn)泡沫就可以燙平而不是刺破,對于保持居民消費(fèi)能力和財(cái)富存量是很有好處的。”

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2018年10月

北京:居住配套服務(wù)設(shè)施不得任意變臉

施改變使用性質(zhì)及轉(zhuǎn)讓工作辦理規(guī)定的通知》(下稱《通知》),對居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施改變使用性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓工作做了相應(yīng)的規(guī)定。《通知》表示,本市規(guī)劃為居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施,原則上不得改變使用性質(zhì),如確需改變使用性質(zhì),須由開發(fā)建設(shè)單位(產(chǎn)權(quán)單位)報(bào)所在區(qū)商務(wù)委,由區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)有關(guān)部門研究同意,并經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,由市商務(wù)委、市規(guī)劃國土委和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委召開聯(lián)席會(huì)進(jìn)行專題研究,未經(jīng)聯(lián)席會(huì)批準(zhǔn)同意,不得改變使用性質(zhì)。《通知》要求凡是房屋規(guī)劃用途標(biāo)注為“商業(yè)配套”“其他商業(yè)服務(wù)”等,屬于居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施的房屋,轉(zhuǎn)讓前均需要到所在區(qū)商務(wù)委進(jìn)行批準(zhǔn)。在轉(zhuǎn)讓流程方面,對于新建配套設(shè)施轉(zhuǎn)讓流程部分,居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施只作現(xiàn)售。開發(fā)建設(shè)單位銷售居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施前,需經(jīng)房屋所在地區(qū)商務(wù)委進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。查驗(yàn)通過后,由區(qū)商務(wù)委出具“居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施銷售同意函”。開發(fā)建設(shè)單位憑同意函,到區(qū)房屋管理和規(guī)劃國土部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。存量配套設(shè)施方面,已銷售的居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施再次上市出售時(shí),需在雙方交易前,由產(chǎn)權(quán)方到所在區(qū)商務(wù)委辦理相關(guān)手續(xù)后到區(qū)房屋管理和規(guī)劃國土部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。通知還對買受人條件作出了規(guī)定,居住配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施買受人條件參照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商業(yè)、辦公類項(xiàng)目管理的公告》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中規(guī)定,開發(fā)企業(yè)在建(含在售)商辦類項(xiàng)目,銷售對象應(yīng)當(dāng)是合法登記的企事業(yè)單位、社會(huì)組織。購買商辦類項(xiàng)目的企事業(yè)單位、社會(huì)組織不得將房屋作為居住使用,再次出售時(shí),應(yīng)當(dāng)出售給企事業(yè)單位、社會(huì)組織。因繼承(遺贈(zèng))、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移、夫妻離婚及人民法院、仲裁委員會(huì)生效的法律文書導(dǎo)致權(quán)屬轉(zhuǎn)移的情形除外。

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2018年10月

財(cái)政部:還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施

今年積極財(cái)政政策的效應(yīng)除了表現(xiàn)在大力減稅降費(fèi),還有加快債券發(fā)行和提速預(yù)算執(zhí)行,確保地方政府加快資金使用,盡快發(fā)揮效益。數(shù)據(jù)顯示,截至9月26日,地方政府新增一般債券已完成全年計(jì)劃的91.8%,新增專項(xiàng)債券已完成全年計(jì)劃的85%;前8個(gè)月全國財(cái)政支出完成預(yù)算的67%,9月份進(jìn)度繼續(xù)加快。劉昆說,積極的財(cái)政政策更加積極,絕不是要搞“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是要提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,在擴(kuò)大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整上發(fā)揮更大作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,積極的財(cái)政政策將從4方面繼續(xù)發(fā)力:加力減負(fù)。全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,同時(shí)抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施,真正讓企業(yè)輕裝上陣、放手發(fā)展。補(bǔ)齊短板。大力支持中央確定的重大項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。促進(jìn)消費(fèi)。推動(dòng)完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度,深入研究論證個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除方案等政策,增加居民收入,激發(fā)居民消費(fèi)潛力。節(jié)用裕民。政府要過“緊日子”,把省下的錢用于保障民生支出,用在老百姓身上,讓人民過上好日子。預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)規(guī)模超1.3萬億元在減稅降費(fèi)力度持續(xù)加大背景下,今年上半年財(cái)政收入增幅高于GDP增幅引發(fā)輿論關(guān)注。劉昆說,在積極財(cái)政政策作用下,今年減稅降費(fèi)力度進(jìn)一步加大。除年初確定的全年減稅降費(fèi)1.1萬億元的政策措施外,又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等的一系列措施,預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)規(guī)模超過1.3萬億元。同時(shí),財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,全國一般公共預(yù)算收入從今年一季度同比增長13.6%,到上半年增長10.6%,再到前8個(gè)月增幅放緩至9.4%,走出一條先揚(yáng)后抑的曲線。“我們在年初編制預(yù)算時(shí)已經(jīng)預(yù)料到,今年上半年財(cái)政收入會(huì)保持一定增速,但下半年增速將回落。”劉昆說。對于輿論關(guān)切,他認(rèn)為,一方面從國際同口徑數(shù)據(jù)看,我國宏觀稅負(fù)并不高。“按照國際貨幣基金組織數(shù)據(jù),2015年我國宏觀稅負(fù)為29%,世界各國平均水平為36.8%;2016年我國宏觀稅負(fù)為28.2%,2017年為27.2%,連續(xù)兩年下降。”另一方面,要看到GDP和財(cái)政收入增幅計(jì)算口徑不同。劉昆說,GDP增速以不變價(jià)計(jì)算,財(cái)政收入增速以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,不能直接對比。比如,2017年GDP增速為6.9%,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算為11.2%,比7.4%的財(cái)政收入增速高近4個(gè)百分點(diǎn)。2018年上半年,GDP增速為6.8%,按現(xiàn)價(jià)計(jì)算為10%,而財(cái)政收入增速為10.6%,7、8月份財(cái)政收入增幅已回落至6.1%、4%,預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入增速會(huì)低于以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP增速。他強(qiáng)調(diào),減稅政策效應(yīng)顯現(xiàn)需要一定的時(shí)間。如部分行業(yè)增值稅稅率從5月1日起下調(diào),國內(nèi)增值稅前5個(gè)月平均增速為19.5%,自6月份以來逐漸下降,8月份已降至2.1%。“隨著時(shí)間推移,企業(yè)對減稅降費(fèi)的獲得感會(huì)有所增強(qiáng)。”“我們還在研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施。”他表示,隨著相關(guān)政策落地實(shí)施,后幾個(gè)月財(cái)政收入增速將在低位徘徊。但在稅負(fù)進(jìn)一步降低情況下,預(yù)計(jì)全年收入能夠完成年度預(yù)算,可能還會(huì)略有超收。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入力度減稅和增支,是積極財(cái)政政策發(fā)力的兩大工具。劉昆表示,今年以來,中央財(cái)政積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度。在推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展方面,今年中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付3.9萬億元,增長10.9%,是近年來增幅最高的一年。在資金分配中,重點(diǎn)向中西部等財(cái)政困難地區(qū)傾斜,增強(qiáng)這些地方的財(cái)政保障能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。在支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面,今年大幅度增加中央專項(xiàng)扶貧資金,安排了1061億元,同比增長23.2%,增加部分重點(diǎn)用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū);安排大氣、水、土壤三項(xiàng)污染防治資金405億元,投入力度為近年來最大。在加強(qiáng)基本民生經(jīng)費(fèi)保障方面,今年中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金469億元,安排基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付6697億元,安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1396億元等,提高保障和改善民生水平。加大重點(diǎn)領(lǐng)域投入力度方面,劉昆表示,截至目前中央財(cái)政已累計(jì)下達(dá)地方基建支出4094億元,占年初預(yù)算的94.2%,重點(diǎn)用于支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加大支出力度的同時(shí),如何把錢花到實(shí)處,也關(guān)系著積極財(cái)政政策的效果。日前,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》對外公布,明確了今后一段時(shí)間全面實(shí)施預(yù)算績效管理的目標(biāo)和方向。“財(cái)政收入取之于民,用之于民,每一分每一厘都應(yīng)該花到刀刃上,必須做到花錢要問效,無效要問責(zé)。”劉昆說,財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)方面認(rèn)真落實(shí)中央要求,努力做到“五個(gè)全”,即全覆蓋、全方位、全過程、全周期、全監(jiān)督,讓績效管理覆蓋所有財(cái)政資金。中國有能力克服中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的沖擊美國新政府上任以來,奉行單邊主義、保護(hù)主義,不斷升級對華經(jīng)貿(mào)摩擦。劉昆表示,美方的做法,損害了中國企業(yè)的利益,也損害外國在華企業(yè)的利益;同時(shí)擾亂了世界經(jīng)濟(jì)秩序,動(dòng)搖了各國對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。國際貨幣基金組織已將全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長率調(diào)低了0.7個(gè)百分點(diǎn)。“我們一再強(qiáng)調(diào),中國不想打貿(mào)易戰(zhàn),但也不怕打貿(mào)易戰(zhàn)。”他說,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,中方已采取了有針對性的反制措施。劉昆坦言,有局部地區(qū)、部分企業(yè)受到一定沖擊,但中國有能力把沖擊的影響縮到最小。對于受影響企業(yè),財(cái)政部門已經(jīng)制定了幫扶措施,包括協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口方面的問題,支持受影響企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗和技能培訓(xùn)等,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。此外,9月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,將從今年11月1日起降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率,再次展現(xiàn)我國主動(dòng)擴(kuò)大開放的決心。劉昆表示,今年通過四次主動(dòng)降關(guān)稅,我國關(guān)稅總水平將從去年的9.8%降至7.5%,這是我國兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾以后采取的主動(dòng)擴(kuò)大開放的行為,將惠及自身以及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“從目前看,我國宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn),GDP增速連續(xù)12個(gè)季度保持在6.7到6.9%之間,營商環(huán)境也有較大改善。我相信中國的企業(yè)包括外國在華企業(yè)會(huì)渡過這一難關(guān),發(fā)展得越來越好。”劉昆說。

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2018年09月

北京 重磅文件 樓市利益大調(diào)整!

臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、東、西、北五環(huán)路和南四環(huán)路以內(nèi),禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項(xiàng)目;3、全市范圍內(nèi)禁止新建:房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中容積率小于1.0(含)的住宅項(xiàng)目(文物保護(hù)區(qū)、平房區(qū)按院落進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目除外,但禁止建設(shè)獨(dú)戶獨(dú)棟類房地產(chǎn)項(xiàng)目);4、全市范圍內(nèi)禁止新設(shè)立:房地產(chǎn)租賃經(jīng)營中的集中辦公區(qū)(《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定的經(jīng)中小企業(yè)工作主管部門認(rèn)定的集中辦公區(qū)除外);5、不再擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模、不再新設(shè)中等職業(yè)學(xué)校;禁止某些類別的“京外中央企業(yè)總部”新遷入。6、控制商業(yè)規(guī)模,具體如下:下面是我的分析:第一,這是北京落實(shí)中央賦予的城市定位的重要一步。是在設(shè)立“雄安新區(qū)”、“通州副中心”之后,進(jìn)一步調(diào)整北京城布局的重要舉措。中央在批復(fù)《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》時(shí)這樣為北京定位:北京是中華人民共和國的首都,是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。北京城市的規(guī)劃發(fā)展建設(shè),要深刻把握好“都”與“城”、“舍”與“得”、疏解與提升、“一核”與“兩翼”的關(guān)系,履行為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù),為國家國際交往服務(wù),為科技和教育發(fā)展服務(wù),為改善人民群眾生活服務(wù)的基本職責(zé)……著力優(yōu)化提升首都功能,有序疏解非首都功能……建設(shè)偉大社會(huì)主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。所以我們看到,北京拒絕的很多東西,恰恰是其他城市夢寐以求的。北京實(shí)在是人氣財(cái)氣太旺了,必須要分流。很多高端的東西,比如大學(xué)、大醫(yī)院、央企總部等,都可以控制增量。第二,這份文件涉及到房地產(chǎn)的主要內(nèi)容,其實(shí)在2018年3月就公布過,當(dāng)時(shí)發(fā)布的文件是“北京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面負(fù)面清單”。今天再次發(fā)布的時(shí)候,增加了產(chǎn)業(yè)方面的內(nèi)容,因此是一個(gè)綜合性的文件;涉及到房地產(chǎn)的內(nèi)容,有些也換了表述方式,增補(bǔ)了一些新內(nèi)容。第三,這是商辦物業(yè)的重大利好,尤其利好寫字樓、酒店等性質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)。根據(jù)文件,在東、北、西五環(huán)和南四環(huán)以內(nèi),“禁止新建酒店、寫字樓等大型公建項(xiàng)目”,這意味著這個(gè)區(qū)域內(nèi)酒店、寫字樓的供應(yīng)量,將從過剩慢慢轉(zhuǎn)向稀缺,價(jià)值將得到全面的提升。北京限制商辦物業(yè)比較狠,對這類物業(yè)造成了顯著打壓,現(xiàn)在利好來了。第四,這是低容積率住宅,尤其是獨(dú)戶、獨(dú)棟住宅的利好。文件規(guī)定,以后北京要基本杜絕容積率小于1的住宅區(qū),尤其是禁止建設(shè)獨(dú)戶、獨(dú)棟住宅。這意味著,超低密度住宅將變得稀缺,對于這類房屋構(gòu)成較大利好。但這類房屋未來要承擔(dān)怎樣的房地產(chǎn)稅,又很難預(yù)測。未來獨(dú)戶、獨(dú)棟因?yàn)檎加猛恋孛娣e大,房地產(chǎn)稅一定會(huì)高一些。城市加大密度,是當(dāng)前的趨勢。在深圳,住宅容積率已經(jīng)3.5倍起了,舊改項(xiàng)目動(dòng)輒6倍以上,而北方容積率仍然偏低。第五,四環(huán)內(nèi)將逐步空心化,其中二環(huán)內(nèi)將成為真正的“中央政務(wù)區(qū)”。今天發(fā)布的這份文件要求,在東城區(qū)、西城區(qū)(基本上二環(huán)以內(nèi))“禁止新建房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的住宅類項(xiàng)目(棚戶區(qū)改造、危房及老舊小區(qū)改造、文物保護(hù)區(qū)改造除外)”。由此可見,二環(huán)內(nèi)能新增的住宅非常有限了,因?yàn)槎h(huán)內(nèi)“棚戶區(qū)改造、危房及老舊小區(qū)改造”是限高的,容積率也會(huì)限制。而且這種改造,未來可能有很大比例的住房,要留給中央政府各部委用作政策性住房。此外,今年3月的“北京市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃使用性質(zhì)正面負(fù)面清單”還提出——“限制四環(huán)路以內(nèi)的各類用地調(diào)整為住宅商品房”。所以,事實(shí)上四環(huán)內(nèi)未來能新增的“商品住宅”是非常有限的,四環(huán)內(nèi)也限高。或許有讀者會(huì)說:住宅稀缺了,房價(jià)不就會(huì)上漲嗎?錯(cuò)了!住宅不是這個(gè)邏輯,因?yàn)楸本┑牡罔F、公交非常發(fā)達(dá),四環(huán)外,尤其是五環(huán)到六環(huán)之間,大量新小區(qū)涌現(xiàn),再加上寫字樓、酒店、商場也轉(zhuǎn)移到四環(huán)外,這樣北京城的人氣也會(huì)全面轉(zhuǎn)移到四環(huán)外。未來會(huì)有越來越多的北京人,可能一年到頭都不用到二環(huán)內(nèi)。至于四環(huán)內(nèi),由于沒有新樓盤的拉動(dòng),房價(jià)將很難上漲,將呈現(xiàn)日益嚴(yán)重的空心化。北京城的年輕人、民企、增量人口和資金,都將向四環(huán)外轉(zhuǎn)移,最終四環(huán)到六環(huán)成為最具活力的城區(qū),房價(jià)整體上甚至有可能趕超四環(huán)內(nèi)。深圳南山區(qū)、寶安中心區(qū)的房價(jià)超過福田區(qū),龍華區(qū)房價(jià)超過羅湖區(qū),就是先例。第六,其實(shí)北京對于“中軸線及其延長線、長安街及其延長線”也有嚴(yán)格的要求。根據(jù)3月份披露的文件,要求如下:中軸線及其延長線以文化功能為主,既要延續(xù)歷史文脈,展示傳統(tǒng)文化精髓,又要做好有機(jī)更新,體現(xiàn)現(xiàn)代文明魅力。長安街及其延長線以國家行政、軍事管理、文化、國際交往功能為主,體現(xiàn)莊嚴(yán)、沉穩(wěn)、厚重、大氣的形象氣質(zhì)。中軸線和長安街的正面清單是:鼓勵(lì)中軸線兩側(cè)的建筑調(diào)整為傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)商業(yè)、傳統(tǒng)餐飲等歷史文化項(xiàng)目,以及圖書館、博物館等公共文化設(shè)施。負(fù)面清單是:限制各類用地調(diào)整為大型商業(yè)項(xiàng)目、商務(wù)辦公項(xiàng)目、綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、倉儲(chǔ)物流設(shè)施、專科教育、高等教育用房、住宅商品房。所以,“中軸線和長安街”上的商辦項(xiàng)目、住宅項(xiàng)目,都將是稀缺的。第七、北京城正在發(fā)生深刻的變化,不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值也將出現(xiàn)“重大利益調(diào)整”。我對大家的建議是:輕易不要在四環(huán)內(nèi)購房,尤其是二環(huán)內(nèi)。一方面,四環(huán)內(nèi)在空心化,房價(jià)可能跑輸大盤;另一方面,未來限制將越來越多,尤其是二環(huán)內(nèi),那是中央部委及其工作人員生活區(qū),你沒有這種身份非要住進(jìn)去,只能讓自己不方便。北京最有活力的區(qū)域,是四環(huán)到六環(huán)之間,以及通州(包含北三縣)。由于北京城太大、交通太堵,你需要在買房子的時(shí)候首先考慮地鐵因素,其次是學(xué)位和商業(yè)配套。幾點(diǎn)建議:北京最大的“城市病”就是堵車和霧霾兩大問題。霧霾可以通過華北限制燒煤,限制鋼產(chǎn)量來解決;至于堵車也很好辦,讓北京上路的汽車每輛每年繳納1萬元“上路費(fèi)”即可。1萬元還限制不住,就每臺(tái)車收5萬元、10萬元(把有權(quán)上路的汽車壓縮到300萬輛以內(nèi),取消單雙號(hào)之類上路限制)。然后用每年收到的幾百億、上千億修建地鐵和公共交通。北京這種人氣財(cái)氣太旺的城市,限制人口最好的辦法是市場,也就是讓生活成本漲上來,自然就沒有那么多人去了,最終會(huì)達(dá)至一個(gè)平衡。想想看:如果北京住宅價(jià)格達(dá)到30萬元一平米,每平米住宅月租金達(dá)到500元,一臺(tái)小汽車每年上路使用費(fèi)10萬元,不用政府做勸離工作,企業(yè)和人口自然會(huì)分流給天津、河北,乃至上海、深圳、廣州、杭州等城市。至于北京原住民的中低收入階層,可以從收繳的超額地價(jià)、汽車使用費(fèi)中,劃撥給生活補(bǔ)貼。

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2018年09月

北京住建委:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,9月25日起檢查

檢查方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。特此通知。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2018年9月21日北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任專項(xiàng)檢查方案為深入推進(jìn)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全責(zé)任,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展房地產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任專項(xiàng)檢查的通知》(建安辦函〔2018〕18號(hào))要求,制定本方案。本方案所指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,是指建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的在施工程項(xiàng)目(含保障性住房項(xiàng)目)。一、組織機(jī)構(gòu)北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立“北京市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由徐賤云主任擔(dān)任組長,李榮慶副主任、趙英杰副主任、陳衛(wèi)東副主任、鄒勁松副主任、王鑫副巡視員任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在施工安全管理處和房地產(chǎn)開發(fā)管理處。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括:施工安全管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處、工程建設(shè)管理處、建筑市場管理處、市建設(shè)工程造價(jià)管理處、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市住房保障辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)宣傳中心、市建筑業(yè)管理服務(wù)中心、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站;各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(含各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房管局,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局、房地局)。二、檢查內(nèi)容(一)是否依法取得施工許可手續(xù);(二)是否依法依規(guī)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù);(三)是否存在違法發(fā)包、肢解發(fā)包等行為;(四)是否保障安全文明施工費(fèi);(五)是否任意壓縮合理工期;(六)是否在施工現(xiàn)場成立專門的安全管理機(jī)構(gòu)。三、職責(zé)分工(一)市區(qū)分工市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展專項(xiàng)檢查,負(fù)責(zé)對本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。(二)委內(nèi)分工施工安全管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處負(fù)責(zé)市級層面帶隊(duì)檢查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)對檢查內(nèi)容(一)(三)(五)開展市級層面執(zhí)法抽查;市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對檢查內(nèi)容(二)(六)開展市級層面執(zhí)法抽查;市建設(shè)工程造價(jià)管理處負(fù)責(zé)對檢查內(nèi)容(四)開展市級層面抽查。四、時(shí)間安排(一)部署階段。9月21日前印發(fā)專項(xiàng)檢查方案,傳達(dá)部署到各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和各房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。(二)自查階段。9月22日至9月24日,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開展自查自糾,自查情況要存檔備查。(三)檢查階段。9月25日至10月15日1.區(qū)級層面各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本轄區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,并依法進(jìn)行處罰或采取相應(yīng)處理措施。2.市級層面市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立2個(gè)專項(xiàng)檢查組,分別由施工安全管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。市建設(shè)工程造價(jià)管理處、市建筑業(yè)管理服務(wù)中心、市住房保障辦公室、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站等各派2名專業(yè)人員按分工編入2個(gè)專項(xiàng)檢查組,負(fù)責(zé)開展抽查工作。施工安全管理處負(fù)責(zé)東城、朝陽、通州、平谷、順義、懷柔、密云、大興區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的抽查。房地產(chǎn)開發(fā)管理處負(fù)責(zé)西城、海淀、豐臺(tái)、石景山、門頭溝、房山、昌平、延慶區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的抽查。每個(gè)專項(xiàng)檢查組按要求及時(shí)整理檢查記錄,做好檢查匯總工作。(四)總結(jié)階段。10月16日至10月20日,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委對專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)檢查時(shí)間緊、任務(wù)重,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視此次專項(xiàng)檢查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng),明確工作職責(zé)和要求,認(rèn)真組織實(shí)施。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全管理首要責(zé)任。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》等法律法規(guī),認(rèn)真開展落實(shí)安全責(zé)任的自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要吸取同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故對企業(yè)生存發(fā)展造成的負(fù)面影響,加快建立健全安全管理長效機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任。(三)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,必須責(zé)令房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要停工整改;對于檢查發(fā)現(xiàn)存在的違法違規(guī)行為,要依法對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取行政處罰、記分、通報(bào)批評、媒體曝光等處理措施。(四)統(tǒng)籌工作安排。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將本次專項(xiàng)檢查與建筑施工安全專項(xiàng)治理工作結(jié)合起來,相互促進(jìn)、共同推進(jìn),全面提升建筑施工安全管理水平。(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大宣傳力度,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)好的做法加以推廣,對落實(shí)安全責(zé)任不重視、不到位的典型案例予以曝光,對相應(yīng)處罰結(jié)果及時(shí)公開,積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任。各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法總隊(duì)、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站于2018年10月20日前將《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任專項(xiàng)檢查情況匯總表》(見附件)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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